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2009年07月07日 星期二      报料热线:966123
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发展农民专业合作社做大做强农村经济
农民专业合作社通过同类生产经营者的互助联合,发挥农村生产经营过程中显而易见的能人带动作用,不仅能扩大生产规模,而且有效对接市场。有利于农业经济结构调整,提高农产品商品率;有利于农村经济增长,农民增收。   发展视野   □ 张忠惠   农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。通过同类生产经营者的互助联合,发挥农村生产经营过程中显而易见的能人带动作用,不仅能扩大生产规模,而且有效对接市场,有利于农业经济结构调整;提高农产品商品率;有利于农村经济增长,农民增收。   农民专业合作社三种发展模式   近几年来,随着农业产业化、规模化、市场化的发展,农民专业生产合作社便应运而生。从2007年定安县出现第一家农民专业合作社开始,三年来,合作社以新的经济形式在定安迅速发展。截止2009年3月,定安全县在工商局注册成立的农民专业合作社有100多家,拥有会员600多人,带动农户2000余户,入股金额2000多万元,成为定安农村经济的新亮点。定安县农民专业合作社主要有三种模式。   1、专业合作模式。这种模式就是通过引导农民在农产品生产、加工、销售各领域开展专业化合作,使分散的农民获得协作的生产能力,形成足以抗击市场风险和自然灾害的合力,让农民由被动接受改革转变为主动参与改革,从而促进农村改革不断深化。定安翰林镇有槟榔种植户3000多户,为争夺客源,农户间竞相压价,加之槟榔果收购价格大起大落,家庭承包经营者效益下降。该镇19家槟榔种植大户、销售大户、运输专业户自发联合起来成立专业合作社进行专业经营,通过提高槟榔生产销售的组织化、产业化程度,有效地规避市场风险。该社投入资金60万元,用于槟榔系列产品的研制开发、机械购进改造、厂房建设、原料购进、办公设备、产品检验检测等。同时合作社组织社员实施标准化生产,并实行联户联销、专业合作。通过不懈努力,研制出了槟榔茶、槟榔酒、槟榔干花苞汤料、花苞泡菜等槟榔花苞食用系列产品。这样产业链条延长了,产品附加值提高了。定安县6万亩的槟榔种植面积,仅产品附加值一项,农民一亩槟榔可增收1000元,6万亩的槟榔就可增收6000万元。   2、能人带动模式。个体农民在市场经济中由于信息不对称等诸多因素,难以应对市场风险。农产品价格波动很大,亟需寻找好“领头羊”,带领农民共同致富,从而实现一人带一片,一片带一村,一村带一区。农村“能人”往往是农民专业合作组织的发起者或领跑者。他们在组织中的主导地位来自个人人力资本,主要是其技术知识、管理能力和社会关系网。与普通成员相比,他们无论是在最初的组织发起、制度订立,还是日常的管理决策中都有着突出的影响力。定安目前有100多家农民专业合作社,凡是规范运作好、服务功能好、分配机制好、增收效果好的合作社,都有能人领头。这些“领头羊”一般都是种养大户、运销大户,是同类行业生产经营的行家里手。能人与农户联合起来组建专业合作社,更能发挥他们市场信息灵、销售渠道稳的优势,在带动农户发展特色农业、搞活农产品流通等方面起示范带头作用。新竹镇白墩村饲养大户李南华,凭借自己多年的饲养和运销经验,牵头成立“定安新竹南华养殖专业合作社”,把农民有效组织起来,形成“产-供-销”一条龙产业链。有100多农户以投入劳动力或土地的形式与合作社合股经营养殖业。2008年,该社农户人均纯收入达1万多元,比当地其他农民收入高出2倍多。   3、专业化经营模式。专业化经营是合作社的基本特征。它把分散的土地、人力、资金等生产要素集中起来,统一采购、统一标准、统一生产、统一销售,从而聚沙成塔,形成一村一品,一乡一业,既降低了市场风险,又能使社员利益共享。定城镇平和地区成立“平和新安四季鹅专业合作社”,以合作社为平台,不断做大养殖规模,继而借助规模优势打通产、供、销环节,能够把农户与市场有效衔接起来,最大限度保护农民利益。短短两年,合作社已连结农民128户,创建基地131个,储存肥鹅基地1个(能储存肥鹅2万只以备调节市场),年产35万只肉鹅,占全省鹅出栏交易量三分之一左右。依托合作社力量,社员养的鹅上产量、上质量、上销量,市场占有率高。仅养鹅一项该地区总收入高达3000多万元,成为当地农民收入的主要来源。   农民专业合作社三种好处   1、有利于调整农业生产结构。对单个农户来说,新品种的引进、生产技术的改良、市场的对接等等都是其心有余而力不足的。而合作社有能力组织市场调查,搞新品种试验示范,开展技术辅导、组织产品统一包装,能够在较短的时间内根据市场需求,有计划地按订单或合同生产。这种通过资源共享、利益均沾,风险同担,共同发展的模式,能够有效衔接市场,把城市与农村、生产与销售相互对接起来,逐步打破城乡二元经济结构分割状态,进一步推动农业产业结构调整升级,实现城乡经济协调发展。   2、有利于提高农产品商品率,促进农民增收。一是转变生产方式,实现比较优势。农民专业合作社通过农民自己的联合与合作,打破所有制和行政区域界限,在更大范围、更广领域内实现生产要素的优化配置,以市场需求为导向,通过为成员提供市场信息和生产技术服务,发挥当地资源优势和产品特色,推进农业结构战略性调整,有效地挖掘农业内部增收潜力。二是延长产业链条,提高农业价值。通过参与农产品产后的加工、营销等经营活动,延长农产品产业链条,不断提高农产品商品率,使成员获得更多的农副产品增值利润。三是推动规模经营,提高生产效率。通过集体购销等交易环节上的联合,低成本地实现专业化生产,使成员获得更大的规模经济效益。据抽样调查,定安县农民专业合作组织成员与一般农户相比,年纯收入高出2000元以上。   3、有利于培育新型农民,增加就业机会。农民专业合作社的运作模式为农民提供了一个掌握新生产技术,学习经营管理、市场营销、法律等方面知识的平台,从而进一步提高农民的科技文化素质,逐步形成一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,不断增强其在市场上防风拒浪的能力。农民专业合作社中的能人便是新型农民的代表。能人在带领合作社做大做强过程中,必然向集团化、规模化、网络化发展,并不断延伸其产业链条。这将促进资金、技术、信息、加工、销售、物流等方面分工分业,不仅能就地整合农村剩余劳动力,还可吸纳大批因金融危机返乡就业的农民工,更能提高农民的专业操作水平。   (作者单位:中共定安县委)   理论版电邮地址:hnlt@hndaily.com.cn  欢迎赐稿
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