“真快！”“太快了！”省政务中心运行一年来，用非常速度和全新效率，给办事群众带来了惊讶和惊喜。 　　集中，再集中 　　“以前要跑多个部门，现在只要跑一个窗口。以往要跑三四次才能办完的事情，现在只要一次就完成了。”经常跑机关办事的省人民医院吴多育这样感慨道。 　　为了打破过去分散式、封闭式的审批模式，省政务中心集中了省政府及中央直属共32家职能部门的行政审批机构，涉及经济、社会、民生等1000多项各类事务。中心推进行政审批“三集中”改革，即：单位内部审批项目和审批人员向审批办公室集中、审批办公室向中心集中、行政审批权相对向审批办公室主任集中。采取“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、限时办结”的行政审批模式，为群众提供“一站式”的政务服务。 　　集中带来了集约，也给群众带来了方便。省住房与城乡建设厅审批办主任童立人介绍：“原来我们有7枚行政审批公章，现在只用一枚行政审批专用章，窗口7个人做的是以前厅里7个部门35个人的工作。” 　　进驻中心后，省工商局将63项行政审批职能从原有的三个业务登记处全部移交局行政审批办，统一在政务中心工商窗口集中办理。将原有各个窗口按照按内资、外资及个体私营三种业务性质分设窗口的受理模式，整合为综合受理模式，所有窗口一律对外受理各项工商业务，明显提高了办事效率。 　　精简，再精简 　　“过去我们培训完学员后如要办证，要经过局长批，办公室主任批，还要管公章的要到位，一般要7天才能把证办下来。”省安全协会副会长陈锦福说，“如今到政务中心仅花两个小时的时间就把100本证办了下来。” 　　32家省直部门进驻省政务中心之时，省政务中心以此为契机，对政务服务项目进行了全面的清理登记，按照精简优化的要求，再造并实施新的许可审批流程，以解决传统管理体制下形成的许可审批环节过多、周期过长、要求申报材料过多、行政效能过低的问题。 　　在省政务中心运行中，各单位还结合工作实际和公众办事习惯，对审批流程进行再精简、再优化。目前，政务中心各项目审批流程已由原来的平均十多个缩减为三四个，审批时间也从原来的平均十多天缩减为三四天，对省政府确定或确认的重大投资项目，做到特事特办，一路绿灯。 　　省商务厅审批办副主任周小憬告诉记者，审批办通过压缩审批环节，即办件业务的数量由原来的10%比例提高到70%。“原来审批事项实行的是五级办理，即办理中一般要经过窗口受理等5个环节，而现在最多两个环节，70%的业务量一个环节就办结。” 　　为进一步提高审批效率，省政务中心将启动新一轮的审批流程再造工作，对各单位在中心集中办理的审批事项流程进一步优化，以尽可能地减少审批材料、减少审批环节、压缩审批时限。 　　提速，再提速 　　海南慧立工程技术有限公司总经理杨云雁不会忘记：去年汶川大地震后，慧立公司作为一家结构补强、抗震加固的企业，受命于危难之际，赶赴四川灾区抗灾补损，省建设厅行政审批办急企业之所急，令人难以想象地将20个工作日的工作量，浓缩到一个工作日完成，快速办理了安全生产许可、外出经营许可。 　　进驻省政务中心后，提高业务办理速度，是各审批办始终绷紧的一根弦。 　　为提高工作效率，海口海关审批办创新方式，通过电子签发的方式，使企业注册登记注销的办理时限由原来的14个工作日缩短至7个工作日。面对全球金融海啸对海南外贸企业造成的冲击，该审批办对企业未及时办理换证手续导致到岸货物不能报关的情况，在原因明确及风险可控的条件下，采取先数据维护让货物按时报关，后补办相关手续的措施，避免企业因不能按时报关而承担相应增加的滞报费、运费、仓储费，乃至于违约的风险。 　　省国土厅为保证审批工作时间不间断和审批事项按时或提前办结，采取网上审批方式，避免了主要领导因工作繁忙或出差外省使审批事项无法按时办结。为“保增长”，该厅优先安排拉动内需项目论证、审批、核准和备案的同时，明确规定要将拉动内需项目的审批时间缩短到原有规定时限的50%以下。对比数据显示，自进驻省政务中心以来，该厅平均每个审批件节省10.15个工作日。 　　自去年7月1日至今年6月30日，省政务服务中心一年间共受理审批事项11.6万件，办结11.3万件，受理办结率为97.4%。承诺办结件基本都能提前办结，提前办结率达99.5%，单件平均缩短7.1天。 　　（本报海口7月9日讯）