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不久前刚结束的国际原子能机构第53届大会以49票赞成、45票反对、16票弃权的投票结果通过决议,对以色列核问题表示关注,敦促以色列尽快加入《不扩散核武器条约》,并要求以色列将其所有的核设施与核计划置于国际原子能机构的监督之下。
这是近20年来,国际原子能机构大会首次通过针对以色列核问题的决议。这个决议虽然不具有任何约束力,但却具有象征性,它将人们的目光引向了长期以来一直游离于国际社会视野边缘的以色列核问题。
以色列不但拥有常规军事优势,而且被怀疑早已掌握了核武器,并具备了海陆空三位一体的核打击能力。对此以色列既不承认也不否认,但以色列并没有签署《不扩散核武器条约》。
1991年以来,国际原子能机构大会多次将以色列核问题列为议题,但在是否应形成决议的问题上,西方一些国家一直使用惯用策略,提出“不采取行动”的动议案,并要求先对此动议进行表决,从而使有关以色列核问题决议的表决都被扼杀在大会正式投票之前。本次大会上,以色列核问题也被列为议题,在针对部分西方国家提出的“不采取行动”动议的表决中,45票赞同、53票反对、15票弃权,使得西方提出的“不采取行动”的动议没有获得通过,从而为本届大会就以色列核问题正式做出决议扫清了障碍。
有报道说,多年来美国及其盟国不顾阿拉伯国家对以色列核能力的担忧,以伊朗是该地区核扩散的最大威胁为由,不断对伊朗施压,而对以色列核问题却一再回避。此次国际原子能机构大会通过关于以色列核问题的决议显示,西方国家在中东核问题上坚持双重标准的做法越来越得不到支持。甚至一些西方媒体也承认,在以色列核问题上,此次国际原子能机构大会首次冲破了西方国家的阻挠。
在本届大会投票赞成针对以色列核问题决议的国家中,不仅包括了一直对以色列核计划心存疑虑的阿拉伯国家,也有许多其他发展中国家以及俄罗斯等联合国安理会理事国。
原子能机构大会就以核问题做出正式决议后,伊朗原子能组织主席萨利希立即表示欢迎而以色列则对这一决议明确表示拒绝。美国、欧盟等一些西方国家也表示了不满。他们说,此前大会已经通过了有关禁止中东大规模杀伤性武器的决议,再单独形成一个针对以色列的决议没有必要也不公平。形成这样的决议甚至可能会适得其反,导致某个国家被孤立。
新华社记者刘钢 (据新华社维也纳9月22日电)
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