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前不久,省纪委五届四次全会审议通过了《关于进一步加强全省纪检监察机关自身建设的意见》。据了解,这是省纪委第一次以全会形式研究出台加强自身建设的文件。
正人必先正己,纪检监察干部不是天生的腐败绝缘体。如何防止反腐败的人搞腐败,是我省纪检监察机关着意破解的重要课题。
省委常委、省纪委书记王为璐说:“必须正视纪检监察干部,特别是纪检监察机关领导干部屡有违纪违法问题发生的严峻事实,纪检监察干部一旦出问题,性质更恶劣、危害更严重、社会影响更坏。”
教育,用身边的典型
2003年,省纪委监察厅派驻机构的两名负责人因收受贿赂被查处,这让省纪委常委会更加深刻认识到加强队伍建设面临的严峻形势。在全省纪检监察机关中开展了以“严明执纪、严格自律”为主题的“双严”教育活动,查找整改执纪不公、要求不严、以案谋私等突出问题。6年来,坚持不懈地以发函、召开座谈会的形式共征集到意见和建议900多条。针对查找出的突出问题,及时制定、完善了190多项案件管理、内部监督方面的规章制度。
为引起纪检监察干部内心的震撼和思想上的警醒,省纪委监察厅一方面充分发挥案件查处的治本功能,利用本系统查处的案件开展“警示教育月”活动,召开警示教育大会,旁听原纪检干部张某案件的庭审,并召开座谈会、举办警示教育演讲比赛,使大家吸取深刻教训。另一方面,充分利用身边先进典型特别是利用“全国纪检监察系统先进工作者标兵”林建智开展示范教育,在全省纪检监察机关掀起学习林建智秉公执纪、清正廉洁、淡泊名利、无私奉献的活动。
持续深入的教育活动,使“严明执纪、严格自律”成为纪检监察干部的行为准则。
监督,从自身抓起
为促进严明执纪,省纪委监察厅用制度规范行为,先后制定了省纪委领导同下级纪委书记谈话等36项制度,建立健全了内部监督、干部管理等六个方面的制度,试行案件主办人和“一案三报告”制度,推行案件评优制度, (下转A2版)
(上接A1版)完善驻巡结合工作机制,建立起科学严密的业务流程,做到用制度管权、用制度管人、用制度管事,确保执纪办案权力的正确行使。
2007年9月,省纪委成立了内部监督工作小组,修订了《委厅机关内部监督工作暂行办法》,并向社会公布举报电话,开通网上举报,自觉接受社会和新闻媒体监督。
省纪委副书记彭晓新表示:“开通监督举报电话是省纪委拓宽监督渠道的一次有益尝试。纪检监察干部处在反腐败斗争第一线,必须更加自觉地接受党组织和党内外群众的监督。对群众举报的纪检监察干部的违纪违法问题将一查到底,决不姑息迁就。”
今年来,内部监督小组共接到举报件25件,接访6人,办结21件。根据举报反映的苗头性、倾向性问题,省纪委监察厅先后制定和修订了《案件督办暂行办法》等30项内部管理制度,对制度执行情况定期或不定期开展检查,靠制度管人、依程序办事、按规矩运作。
为民,当群众贴心人
省纪委监察厅的领导认为,一个纪检监察干部如果权为民所用,情为民所系,真正当群众的贴心人,他是不会搞腐败的。
1998年,五指山市西部一个偏僻、闭塞、落后的乡镇———毛道乡,成为省纪委监察厅的扶贫点,省纪委监察厅不仅倾力扶贫,而且把扶贫点当成锻炼培养干部的熔炉,先后协同有关部门派出14批扶贫工作队(其中20多名纪检监察干部),筹集了2000多万元资金为毛道乡建设安全饮水项目、农田灌溉工程,改造民房、学校,修建公路、整治田洋,改善生活,发展生产。逐步解决毛道乡行路难、饮水难、教育难、生产难、发展难等问题。11年来,尽管省纪委省监察厅领导班子换届调整,人员变换,但扶贫力度却越来越强。
王为璐个人先后三次向毛道乡捐资5.5万元,其中4万元用于建立教育基金和资助困难学生上学,1.5万元用于改善生活条件。2007年10月,以王为璐的捐资为启动资金,加上社会各界捐赠的16万余元,全省第一个乡镇教育协会———毛道乡希望教育协会成立。目前,协会基金已增加到28万元。
自从成为省纪委监察厅的扶贫点,毛道乡就成了委厅机关干部的一种深切“牵挂”。热带风暴中,毛道乡接到的第一个电话,常常是委厅领导询问灾情的电话……
在9月27日召开的全省联手扶贫工作会议上,省纪委监察厅被评为2006—2008年度全省联手扶贫先进单位,第12任扶贫工作队队长谢国平被评为全省联手扶贫先进个人,受到省委、省政府表彰。
“群众利益无小事”,近年来,省纪委监察厅还主动深入基层、深入群众,监督检查粮食补贴、农村低保等惠民利民政策落实情况,严肃查处侵民、害民、扰民、损民行为。对教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风,紧盯不放,全程跟踪,一大批群众反映突出的不正之风等问题得到有效遏制。 (本报海口 10月10日讯)
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