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将推动通过一个“有力协议”
奥巴马17日启程预定18日上午抵达哥本哈根,与约120个国家和国际组织领导人一起参加最后阶段的领导人会议。
气候变化大会7日开始后取得一定进展,但发达国家和发展中国家在减排目标、资金援助等核心问题上意见分歧较大,离达成一个全面协议尚有很大距离。
白宫发言人罗伯特·吉布斯说,奥巴马希望此行能帮助打破谈判僵局,“当我们离开哥本哈根之时能有一个有力的可行协议”。
奥巴马16日与巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦通电话时说,他将推动大会通过一个“有力协议”,内容包括“减排、资金和透明且能得到国际核实的执行机制”。
奥巴马的助手说,他将力促产生一个各方都接受的协议,其中含有明确目标和核实机制。
一名不愿公开姓名的美国高官告诉法新社记者:“我们想清楚地知道其他国家在怎么做,这是我们想取得的最主要成果。”
不会带去更大减排
和资金援助承诺
美联社援引美国官员的看法评论说,奥巴马不会为气候大会带去更大减排和资金援助承诺。奥巴马政府眼下提出的减排方案在国内也遭到共和党议员和来自排放大户地区的民主党人反对。他们认为限制排放会损害美国经济。
虽然众议院已通过气候法案,但参议院仍在讨论,预计明年才有结果,美国何时开始兑现承诺仍是未知数。
参议院环境和公共工程委员会上月推出参院版气候法案,减排目标高于众院版,为20%。
美国气候变化特使托德·斯特恩和其他官员先前说,他们不想重复在《京都议定书》上所犯错误。美国在《京都议定书》谈判中扮演重要角色,但协议达成后,时任总统比尔·克林顿担心它遭否决,没有提交参议院批准,而后乔治·W·布什政府宣布退出《京都议定书》。
斯坦福大学和美联社最近共同实施的民意调查发现,约75%美国人支持采取措施应对气候变化。
可能两头不讨好
路透社评论说,奥巴马此行充满冒险,可能会两头不讨好。
一方面,如果他代表美国作出进一步承诺,共和党人可能发起炮轰,指责他在发展中国家作出足够让步之前付出太多。
另一方面,如果他采取谨慎态度而导致大会无果而终,可能会成为国际社会指责对象,有损声望,而且促使国会通过气候法案的努力也可能受挫。
参议院外交委员会主席、民主党人约翰·克里16日在哥本哈根说,这次会议能否取得成果对气候法案明年在参议院的命运“至关重要”。
“他做了会遭骂,不做也会遭骂,所以干脆这件事该怎么做就怎么做,”关注全球问题科学家联盟战略与政策主任奥尔登·迈耶说。
迈耶主张奥巴马应积极推动会谈取得进展。“这是他竞选总统的目的之一。他获得诺贝尔奖也是因为有这种潜力。”
惠晓霜(新华社供本报特稿)
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