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提示:哥本哈根气候大会16日、17日“突发事件”连发。先是主席国丹麦违反程序,试图将一份代表发达国家立场的协议草案强加给大会讨论。再是大会主席康妮·赫泽高突然“辞职”。接着,《联合国气候变化框架公约》长期合作行动特设工作组会议比原先日程安排推迟近10小时,会议开到17日凌晨才结束。
三起变故,似乎互不相干,但与会者透露信息显示,背后都有美国人“身影”在晃动。
特设工作组会议延迟,主因是美国谈判代表团横生枝节,最后时刻对主席草案提出多项重大修正案,试图弱化减排责任。
赫泽高卸任,组织方给出的理由是她的部长“级别”主持接下来有多国首脑参加的会议“不够格”。但据世界自然基金会全球气候变化总干事金·卡斯滕森向中国媒体透露,赫泽高是《京都议定书》坚定支持者。不难揣测,试图“谋杀”《京都议定书》、另起炉灶的美国人不会喜欢她。
“丹麦草案”再次现身,则透露出东道主的焦虑心情,试图通过迎合美国为首的发达国家阵营,以“挽救”大会。
细究之下,这些美国“身影”背后折射出“唯我独尊”、“美国第一”的强权心态。翻翻国际政治史,美国人这种“利害当头,道义走开”的案例比比皆是。
第一次世界大战结束后,在时任美国总统伍德罗·威尔逊倡议下,联合国的“前身”国际联盟成立。但因与英国、法国等欧洲列强争夺国联主导权未遂,美国最后干脆放弃加入国联。
第二次世界大战结束后,美国为首的盟军在德国纽伦堡和日本东京设立国际法庭,审判战争罪犯。1998年,139国签署支持成立国际刑事法庭的《罗马条约》。然而,美国因谋求豁免权未果,于2002年退出条约。
1997年,美国作为发起国之一签署《京都议定书》。4年后,乔治·W·布什政府却以影响美国经济为由宣布退出,使美国成为唯一不受《京都议定书》约束的发达国家。
甚至,现任总统贝拉克·奥巴马一周前在挪威领取诺贝尔和平奖时,还把“战争”说成是“和平”的近义词。
冯武勇(新华社供本报特稿)
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