迟福林教授的新著《第二次改革》，与他已经出版的众多改革论著一样，赫然呈现在人们面前。正像书名所昭示的那样，这本书提出并全面论述了“第二次改革”这个命题，向读者提供了认识中国未来30年经济社会发展的一个特殊视角。 　　一、它多角度地提出了“发展阶段变化”论。迟福林教授认为，在当代中国，人民群众日益增长的物质文化需求和落后的生产力之间的矛盾仍然是主要矛盾，但是这对矛盾的阶段性特征日益显现，在现阶段，这对矛盾突出地表现在两个方面，一是经济快速增长同发展不平衡、资源环境约束的矛盾，二是全社会公共需求的全面快速增长与公共产品短缺的矛盾。有的时候，作者又将上述两对突出矛盾描述成四对具体矛盾：其一是经济持续增长同环境资源约束的矛盾，其二是经济增长同发展不平衡、收入差距过大的矛盾，其三是公共需求变化与基本公共服务不到位的矛盾，其四是经济发展、社会进步与公共治理建设滞后的矛盾。在迟福林看来，虽然我国社会的主要矛盾没有改变，但是这一主要矛盾在现阶段的表现形式却不能不加以重视，它是第一次改革成绩与问题的综合体现，是第二次改革的现实依据和逻辑起点。这种分析，就使得第二次改革不是立足于抽象的概念，而是植根于具体的国情，因而拥有了深厚的基础。 　　二、它全方位地提出了“改革特征”论。第二次改革的特征是什么呢？迟福林教授从共时和历时两个维度进行了阐述。从共时性看：它与消费主导时代相伴，推进与此相应的改革；它与城市化时代相伴，推进与此相应的改革；它与公共产品短缺时代相伴，推进与此相应的改革；它与低碳经济时代相伴，推进与此相应的改革；它与政府转型时代相伴，推进与此相应的改革。从历时性看，迟福林教授认为第二次改革与第一次改革有诸多不同：如果说第一次改革处在生存型阶段，面临的主要挑战是解决温饱问题，基本目标是建立社会主义市场经济体制，那么第二次改革已处在发展型阶段，主要挑战是促进人的自身发展，基本目标是建设可持续发展的体制基础。如果说第一次改革面对的严重问题是生产力落后，社会产品供给总量不足，那么第二次改革面对的严重问题是生产力得到极大解放以后的内需不足……作者的可贵之处，是决不满足于对第二次改革特征的蜻蜓点水式议论，也决不停留在对第二次改革特征的概念游戏式的论列，上述共时性与历时性相互结合的全方位分析，使得“第二次改革”这个命题获得了有力的支撑。 　　三、它多层次地提出了“改革目标”论。有了第二次改革的现实依据的深入分析，又有了第二次改革基本特征的深入分析，迟福林教授转而分析了第二次改革的目标体系。在他看来，第二次改革的目标就是实现第二次转型，包括经济发展方式转型、社会需求转型、政府转型等等，所有这些转型，要依赖“三根支柱”：一是经济增长方式转变，要更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，发挥扩大内需在经济增长中的作用；二是社会公共需求转型，要构建适合我国特点的发展型社会体制和政策体系；三是政府转型，要加快建设公共服务型政府。如果说上述分析明确了第二次改革目标的系统性，那么接下来的分析则确定了实现系统目标的突破口，迟福林教授把这个突破口命名为“基本思路”。作者认为，实现由投资生产主导向消费主导的转变是第二次改革的“基本思路”，即推进第二次改革，实现第二次转型，需要扭住“消费”这个牛鼻子，致力于全面提高消费率，使消费成为拉动经济的主要动力，使我们国家从生产大国走向消费大国，并且把构建消费大国的体制机制作为改革的主线。上述分析，从系统目标到单体突破，层层推进、步步解析，具有较强的说服力。 　　《第二次改革》给了人们关于中国未来30年强国之路的全新启迪，我们要感谢迟福林教授的辛勤劳动和宝贵奉献。我国经济社会的发展是丰富多彩的，许多问题还值得进一步研究，改革的路径也有待进一步探讨，愿诸君都如迟福林教授一样，为国家的富强殚精竭虑、呕心沥血，有道是：子规夜半犹啼血，不信东风唤不回。