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长吉图开放开发先导区:
所谓“先导区”:一是我省对外开放的先导区;二是图们江区域合作开发的先行区;三是全省发展的带动区;四是东北亚区域合作的核心区。
长吉图空间布局:
进一步发挥珲春开放窗口作用,把珲春建设成为集边境区域性出口加工制造、境外资源开发、生产服务、国际物流采购、跨国旅游等多种对外合作形式于一体的特殊经济功能区;加快提升延龙图开放前沿功能,把延龙图建设成为图们江区域重要的物流节点和国际产业合作服务基地;强化长吉腹地支撑能力,发挥科技、人才、产业优势,成为图们江区域的资源要素聚集高地、产业和科技创新高地、国际物流枢纽中心和东北亚国际商务服务基地。
先行先试:
《规划纲要》中提出,以长吉图先导区建设为主体,鼓励在促进沿边地区与内陆腹地优势互补和联动发展、开拓陆海联运国际运输新通道、探索沿边地区跨境经济合作模式等方面先行先试,引领图们江区域合作在更高层次向纵深发展,为全国沿边开放开发提供经验和示范。充分利用沿边地区政策优势,腹地的产业、资金、人才、技术优势,进行政策集成,产业延伸,要素流动,形成有效联动的新模式;发挥国家层面的协调机制,推进口岸、跨境公路、铁路等合作建设,利用俄、朝的港口,开拓陆海联运国际运输新通道;提升珲春边境合作区功能,争取赋予“一线放开,二线监管”更加灵活的边贸政策,加强双边跨境合作,建立中俄、中朝跨境经济合作区。
国际大通道畅通工程:
重点实施综合交通运输基础设施合作项目,构筑贯通东北经济区的国际运输通道,提升长春龙嘉机场通关综合能力,建设国际空港物流通道。
加强国内区域联动:
加强长吉图区域与国内其他区域的经济联系与合作,建立区域性联合推动机制,实现资源优势互补、产业合力分工、基础设施协同共建、区域经济协调发展,全面推动中国图们江区域合作开发。加强与吉林省其他地区的有机联动,形成全省共同推动长吉图开发开放的合力;加强与东北其他地区的协同互动,形成分工明确、错位发展、互利共赢、协同推进图们江区域合作开发的新格局;推进与其他省区的深度合作,全面提升图们江区域合作开发的整体实力。
提升国际区域合作:
国际合作是贯穿图们江区域开发开放的主线,是实现大图们江区域共同发展的关键。重点包括加快建设国际大通道畅通工程、积极推进跨境经济合作区建设、加强资源合作开发利用和环境领域合作、加快国际产业合作园区建设、加强文化、旅游等领域交流与合作、创新图们江区域国际合作机制等六个方面,形成全方位、宽领域、多层次、高水平的图们江区域开发与国际合作新格局。
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