4月13日，住房和城乡建设部召开电视电话会议，强调要坚决遏制部分城市房价过快上涨。相关负责人表示，房价过高、上涨过快和住房供应不足的城市，限制购置多套房或大批量购置住房的炒房行为。这是继银监会主席刘明康在博鳌论坛上表示“北京有些银行自主将二套房首付提至5到6成”后，相关部委再次对二套及多套房政策作出表态。  　　 　　调控政策  风声趋紧 　　 　　事实上，纵观最近一些关于房地产的新闻可以看到中央和地方政府正在对房地产市场提出新一轮的调控政策。上调存款准备金率；提高首付款比例；收紧按揭贷款利率优惠；重庆宣布拟征特别房地产消费税，上海拟开征住房保有税等…… 　　4月8日，“上海将开征房产保有税”的消息纷传，消息援引中国社科院金融所人士称，上海住房保障与房屋管理局研究拟定的这一税种，目前草案已经基本完成。到了4月8日晚，更有媒体披露收到上海住房保障与房屋管理局回复传真，证实这一税种开征的可能性。“在房产保有阶段征税，要经国家层面定，地方应贯彻执行好。如果有关部门正在做一些研究也是完全正常的”。上海房管局在回复中明文表示。在征收办法上，上海住房保有税可能对存量房和增量房一并征收，但会从购房套数、户型大小等方面来区别自住需求与投资需求，其中自住需求可免交保有税。另有消息称，京沪深渝四市或试征房产税。而在此前，也有消息传重庆将对高价商品房征收特别房产消费税，拟对“旨在通过炒房牟利而购买的多套住房、购买的房子超过200平方米的大户型”开征特别房产消费税，这些思路已上报国务院。 　　4月11日，在亚洲博鳌论坛“全球金融监管的新格局”分论坛上，中国银行业监督管理委员会主席刘明康表示，必须要把一套房、二套房进行区分，并且在首付的要求、在利率议价方面都必须有所差别。“一定要关注首付。首套房首付30%，第二套房必须达到50%、60%，这是让我们比较安心的一点。”刘明康同时指出，现在在北京，对于二套房银行已经要求60%的首付。  　　4月13日，住房和城乡建设部召开电视电话会议，强调要坚决遏制部分城市房价过快上涨。 　　 　　业内观点  理性从容 　　 　　“我觉得在政府的政策里面最立竿见影的就是货币政策，像存款准备金的提高，包括首付款比例的提高，按揭贷款是否优惠等，从长远来看，要解决中国房地产的问题，我觉得要通过税收政策。” SOHO董事局主席潘石屹在博鳌房产论坛上如是说。 　　货币政策对海南楼市影响同样会立竿见影吗？富力地产海南分公司销售策划中心总经理索颖认为，货币政策对海南各地的影响不一。“自住型购房者对价格比较敏感，海口区域的按揭比较多，而三亚、陵水等地的一次性付款多。”据三亚市房地产交易管理所数据统计，2009年三亚有70%的购房者为一次性付款，另外很多楼盘早已经提高了首付比例。 　　海南知名地产策划人李东绪认为，“刘明康表明部分商业银行主动申请将部分二套房首付提高至60%”，虽然这个是商业银行的主动行为，但是不难看出银监会对各商业银行风险防范意识的要求上了台阶。下一步提高首付比例会在整个银行业推广开，目前提高二套房首付比例已经成为定局。 　　“‘京沪深渝四城市拟征房产税’的征收信号意义明显，而且对这四个城市房价将带来实质性的影响。”谈及税收政策对海南的影响，李东绪认为，房产保有税或者物业税暂时还不会在海南实施，短期内对海南没有太大影响。但如果实施，将对海南度假地产产品销售产生比较大的影响，导致一部分客源流失。 　　民间声音  静观其变 　　 　　“房产保有税”也好，“特别房产消费税”也罢，它们有一个共同针对的目标，就是要增加房地产投资者的成本，打压投资需求，以期起到抑制楼价过快增长的作用。海口市民对此反应相对平静。 　　海口市民吴先生认为，征收房产保有税增加了物业拥有者的持有成本，能够有效遏制住房市场上的投资与投机，“挤出”多套房拥有者的多余房屋，增加市场上可交易房源的供给，从而满足市场需求，缓解供需矛盾，使得房价降低。  　　有的市民对税收政策的收效并不十分乐观，“这要看房产税的税率和征收范围，如果小于租赁和升值收益的话，估计还是不能阻挡投资者的步伐。” 　　还有人表示担心，一旦开征房产保有税或物业税，那些拥有多套房的人为此得上缴更多的税款，同时他们会将物业税转嫁到租房客身上，到头来房租上涨，房价肯定受影响跟着上涨。（谌墨）