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本报海口4月14日讯 (记者单憬岗 陈成智 通讯员谭永军)国家林业局解决历史遗留问题、深入推进集体林权制度改革现场会今天在海口市召开。全国政协副主席白立忱,国家林业局局长贾治邦,海南省委副书记、省长罗保铭出席会议并讲话。
白立忱强调,在新的形势下,全面深入推进林改,将对推动经济增长产生重大作用,将对转变林业发展方式产生深远影响,有利于进一步夯实农业农村发展基础,有利于促进农村社会和谐稳定。我国山区面积占陆地总面积的近70%,山区人口占总人口近60%。解决山区“三农”问题尤为重要、尤为迫切、尤为艰难。深入推进林改,有利于进一步推动社会主义新农村建设。
白立忱指出,海南林改经验值得借鉴。主要体现在:海南省委、省政府主要领导高度重视林改工作,决策层对林改认识明晰,将林改提升到了关乎海南经济社会可持续发展与国际旅游岛建设的高度。林权的问题十分复杂,海南的林改有今天的成绩,离不开事前的认真筹划、对全过程的用心规划和对每一操作步骤的精心策划。林改必须充分尊重老百姓的参与权与自主权,海南林改有今天的成绩,离不开了解民意、吃透民意、尊重民意。林改不可操之过急,必须夯实基础,海南林改能有今天的成绩,离不开试点切入、抓好典型的行之有效的方法。
罗保铭在致辞时向参加会议的各位领导和兄弟省区市林业战线的代表表示欢迎。他说,国家林业局把这样一个重要会议放在海南召开,不仅是对海南林改工作的有力指导和巨大鼓舞,也是对海南国际旅游岛建设的极大支持。
在介绍了海南经济社会发展,特别是国际旅游岛建设情况后,罗保铭说,生态是海南的生命,建设国际旅游岛最重要的基础就是生态保护,良好的生态环境是海南可持续发展的最大本钱。近年来,海南围绕绿化宝岛、发展林业,重点启动了环海岸线的海防林恢复建设工程,实施生态公益林保护工程,大力发展户用沼气,加快推进集体林权制度改革。经过多年不懈努力,海南森林覆盖率已由2002年的53.37%增加到了2009年的59.2%。随着经济的发展、财力的增强,海南今后将继续加大对生态保护的财政支持,加强与兄弟省市的学习交流,进一步推进林权制度改革的各项工作。
贾治邦充分肯定了海南省集体林权制度改革取得的显著成绩,要求认真总结海南解决林权历史遗留问题的重要经验。他强调,解决好林权历史遗留问题,是林改的关键环节。这个问题解决不好,集体林权制度改革就难以顺利推进,就可能留下新的隐患,也难以达到改革的目的、取得应有的成效。海南省在林改中妥善处理林权历史遗留问题的几条经验,是海南省委、省政府及全省人民面对改革难题,克服畏难情绪,积极开动脑筋,大胆探索创新,在集体林权制度改革的实践中认真总结出来的,是经过实践证明真正管用的、切实可行的经验。
贾治邦表示,海南省创造的这些宝贵经验,我们全国林业战线一定要认真学习、认真总结、认真借鉴。其他省区也有许多好的做法和经验,但各省情况不一样,各地要因地制宜,分类指导,善于把中央的精神与当地的实际相结合,对症下药。只要我们加强领导,把握方向,依靠群众,扎实工作,一定能够解决好历史遗留问题,健康顺利地推进集体林权制度改革。
会前,罗保铭会见了白立忱、贾治邦一行,就进一步推进集体林权制度改革交流了意见。
大会由国家林业局副局长张建龙主持。海南省副省长陈成在会上介绍了海南解决历史遗留问题、深入推进集体林权制度改革工作的做法和经验。
今天上午,贾治邦还在陈成陪同下,率全国各省市的林业系统与会代表,深入到海口的三门坡镇塘头村和龙鳞村以及甲子镇加朝坡村考察了海南解决林权历史遗留问题工作。
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