□ 魏文彪 　　北京为落实国务院“新国十条”的《通知》，正在研究抑制投资投机性购房的相关政策，购买第二套、第三套房屋将从贷款和许可方面进行限制性规定。记者28日上午了解到，北京市限购多套房的新政由多部门联合制定，待市委常委会通过后统一发布，而该政策的出台时间最快有望在下周。（4月28日《法制晚报》） 　　另据4月28日《上海证券报》报道，据知情人士透露，北京的执行细则将以国务院新政十条框架为基准，执行力度上将更加严格，除三套房及未完税一年的外地人购房贷款基本叫停之外，还将对北京本地居民的购房套数作出限制。三套及以上住房基本上属于炒房，而近些年来外地人异地炒房现象也非常盛行，所以北京市拟出台规定叫停三套房及未完税一年的外地人购房贷款，无疑将会有力打击炒房行为。尤其是对居民购房套数作出限制，将能在更大程度上回归住房的居住属性，有利于在更大程度上促进房价的稳定。 　　为坚决遏制房价的过快上涨，国务院出台了将二套房首付比例提高至50%，暂停三套及以上套数住房贷款，禁止未完税一年外地人异地购房、地方政府可在一定时期内限定购房套数等规定，这些规定充分凸显出中央政府稳定房屋价格的巨大决心，但是这些规定要能充分发挥遏制房价过快上涨的效用，显然还需要以这些规定得到不折不扣的执行为条件，离不开各地地方政府与相关部门的积极配合与遵守。所以，为使国家此轮房地产市场调控真正取得实效，各地政府均应严格执行中央调控政策，实施严厉的房地产调控举措,坚决让调控效果显现。 　　不过与此同时又需看到的是，地方政府毕竟与房地产市场存在很大的利益关联，通过打击炒房行为遏制房价过快上涨，必定会在一定程度上降低地价，并影响到地方政府的收益，这样一来也就难免会有部分地方政府在执行调控政策上“缺乏诚意”，并因此而在参与调控上表现消极，出台相对“温和”的调控细则，甚至继续变相架空国家调控政策。此前国家出台的诸多房地产调控政策所以未能取得明显实效，一定程度上即与部分地方政府在执行调控政策上态度消极有关，所以此轮房地产调控需要吸取以前调控政策遭到部分地方政府执行不力的教训。 　　也正是基于这样的考量，在此轮房地产市场调控政策的执行上，不能仅仅依靠地方政府的意识自觉，而必须实施严厉的问责制度，坚决追究那些稳定房价不力，乃至在执行国家调控政策上“阳奉阴违”的地方政府及其官员的责任。而釜底抽薪之道是通过制度设计斩断地方政府与房地产市场之间的利益关联，消弭其从房地产市场获利的欲求与能力。唯其如此，此轮房地产市场调控政策才可能得到切实遵守与执行，地方政府才可能会真正在房地产调控上发力，稳定房屋价格目标才可能尽快得以实现。 　　头条评论 　　T