本报嘉积5月11日电（记者彭青林）海南农村金融又增添了一支“生力军”。今天上午，琼海国民村镇银行在琼海市嘉积镇正式挂牌开业。此前，文昌国民村镇银行已在文昌市文城镇开门营业。我省首批两家村镇银行的正式开业，填补了海南新型农村金融机构的空白，标志着新型农村银行业金融机构在我省农村地区正式诞生。 　　村镇银行是在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的新型农村银行业金融机构，可以办理存、贷、国内结算、票据、拆借等较广泛的银行业务。和商业银行的分支机构不同，其享有独立法人地位，决策更加灵活迅速。 　　琼海、文昌两家国民村镇银行注册资本分别为人民币1000万元，均由内蒙古乌海银行发起，中国银地城市投资有限公司等企业法人和自然人共同出资设立。 　　海南银监局有关负责人在开业典礼上说，我省首批村镇银行的设立意味着对农村地区金融机构放开准入的一次重大突破，即落实中国银监会对农村金融市场“两个放开”政策：放开各种类资本，包括境内外金融资本、产业资本和民间资本参与农村金融市场；放开区域限制，各类资本可跨区域设立村镇银行、贷款公司、资金互助社等新型农村金融机构。 　　省政府金融办有关负责人表示，首批村镇银行开业将是对大型商业银行的有益补充，进一步完善农村金融结构，有利于规范引导民间资本合理投向，缓解“三农”和中小企业融资难题，促进我省农村多层次信贷供给体系的建立，促进农村金融市场的竞争，改进农村金融服务。 　　除村镇银行外，新型农村金融机构还包括贷款公司、农民资金互助社等。据悉，今年年底前我省还将在各市县陆续筹建11家村镇银行。此外，还将启动3家农民资金互助社的筹建工作，逐渐形成我省较为完善和丰富的农村金融组织架构。 　　省政府有关部门、财政部驻海南监察专员办、人民银行海口中心支行、海南银监局、琼海市委、市政府、内蒙古自治区银监局、乌海市政府等领导和嘉宾参加了开业揭牌仪式。　　  （相关报道见A6版）