人才规划纲要解读之一 　　据新华社北京6月9日电 （记者赵超 谭浩）当今世界正处在大发展大变革大调整时期，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾，加快人才发展是在激烈的国际竞争中赢得主动的重大战略选择。目前，我国正在制定第十二个五年规划，那么实施《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》对落实经济社会发展规划又会产生怎样的影响呢？ 　　按照国家发改委副秘书长、研究员、《人才规划》编制工作首席专家杨伟民的话来说，《人才规划》的出台是正当其时。他表示，实施《人才规划》满足了我国经济社会发展三个方面的需要。 　　一是满足我国未来发展的需要。从改革开放到现在的30余年，我们的发展特点之一是人力资源比较丰富，依靠较低的人力成本取得了竞争优势。“不过，随着我国人口红利的逐渐消失，这种竞争优势也正在消失。”杨伟民说，未来30年要实现我们的发展目标，最根本的是靠人才支撑，也就是说要提高劳动者的质量和水平，以此来取得国际竞争新的优势。 　　二是满足我国加快转变发展方式的需要。“这次国际金融危机的冲击，表面上是对增加速度的冲击，实际上是对发展方式的一个冲击。”杨伟民表示，过去我们的发展靠大量消耗资源来取得，如今在面临资源和环境的瓶颈时，自主创新成为转变发展方式的方向，而提高自主创新能力的关键是人才，不管是科技创新，还是管理创新、品牌创新，都需要大量的人才。 　　三是解决我国就业问题的需要。杨伟民分析，我们现在面临的就业形势比较特殊，一方面是就业难，另一方面则是一些地区出现了技工荒、民工荒，这表明我们的产业结构和人才结构都出现了问题。现在，我国的经济发展主要靠工业带动，需要大量的技术工人，而大学毕业生就业主渠道是第三产业，我国的第三产业发展又比较缓慢。“所以，只有调整好两个结构，才能提高人才配置的效率。” 　　《人才规划》提出的我国人才发展的指导方针之一是服务发展，即把服务科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，围绕科学发展目标确定人才队伍建设任务，根据科学发展需要制定人才政策措施，用科学发展成果检验人才工作成效。杨伟民指出，在人才培养和使用上强调服务发展，正是出于让人才发挥推动经济社会发展主力军作用的考虑。 　　杨伟民还表示：“《人才规划》的出台，将使我们迎来人才发展的一个春天。”正如《人才规划》所指出的，要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，开发利用国内国际两种人才资源，统筹推进各类人才队伍建设，为全面建设小康社会提供坚强有力的人才保证。