本报海口9月14日讯 （记者周元）随着我省“两免一补”政策的推行，义务教育阶段上学难、上学贵问题基本得到解决。不过，目前我省学前教育仍以社会力量办学为主，全省公办幼儿园仅占幼儿园总数的12%左右，入园难、入园贵的问题成为社会关注的热点。 　　记者今天从省教育厅获悉，截至去年年底，我省共有幼儿园785所，其中民办幼儿园686所，公办幼儿园99所，公办幼儿园数量仅占幼儿园总数的12%左右。而作为幼儿园数量最多的市县，海口有300多家幼儿园，九成以上是民办。 　　省教育厅基础教育处负责人告诉记者，在公办幼儿园中，又分为财政全额拨款、差额拨款和幼儿园自筹自支等形式，真正由财政全额拨款的公办幼儿园并不多。 　　据了解，1990年代后期，全国刮起学前教育社会办学之风，不少公办幼儿园开始“断奶”，各类民办幼儿园如雨后春笋般冒了出来。在这样的大背景下，海南也不例外。 　　省机关幼儿园创办于1951年，是我省最老牌的公办幼儿园，然而从2001年改制开始，这所以前由财政差额拨款的公办幼儿园就“断奶”了，改为自筹自支。“刚开始改制那几年，老师流动性很大，收的学费仅够勉强维持运转。为了扩大生源增收，幼儿园还向老师借钱买校车。”该负责人告诉记者。 　　由于仍戴着公办幼儿园的“帽子”，省机关幼儿园的收费既不能向高端的民办幼儿园看齐，又要承担全省幼教界培训基地和对外交流窗口的任务，尴尬的身份让幼儿园的运转更加艰难。而相对便宜的收费和良好的环境，又让这类公办幼儿园的名额变得稀缺，让家长感慨“入园难”。 　　学前教育政府投入不足，是目前幼儿园入园难、入园贵的主要症结。今年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出，要明确政府职责，把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园。实行成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予财政补助。 　　省教育厅基础教育处负责人告诉记者，民办幼儿园主要集中在中心城市和县城，投资人对在农村和低收入地区办园积极性不高。他透露说，我省下一步计划启动乡镇中心幼儿园建设，在全省202个乡镇每个乡镇建一所公办的中心幼儿园，体现政府对学前教育的主导作用，也对村级民办幼儿园起到辐射和示范作用。此外，对城市民办幼儿园采取规范管理和评估定级等方式，扶持优质幼儿园，淘汰不合格的幼儿园。 　　据悉，目前我省贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的实施意见正在研究、制定之中，更多关于“学前教育政府主导”的内容也将写进该实施意见。