用科学发展观，科学、全面规划我省养老产业，将其列入我省国民经济和社会发展的总体规划和国际旅游岛建设总体布局之中，是保证我省养老产业健康顺利发展的关键所在。 　　养老产业发展现状及我省的优势 　　据有关部门统计，截至2009年底，我国老年人口已达1.7亿，占总人口的12%。据专家估测，随着我国继续实行紧缩的人口政策，未来人口老龄化现象呈加速发展之势，老年人口绝对值将越来越大，且将以年均近1000万人的速度增长，至2020年，全国老年人口达2.48亿，老龄化水平达到17.17%；到2050年，老年人口达4亿，老龄化水平将超过30%。人口快速老龄化将加重政府公共财政负担，但庞大的老年人口是个十分可观的市场，未来市场潜力巨大，等待着养老产业去挖掘、分享。 　　当前，我省正全力推进国际旅游岛建设，在此大环境下大力发展养老产业，适逢天时地利人和。我省发展养老产业，具有不可替代、不可比拟的优势。 　　———自然环境和生态优势。我省工业化水平低，自然生态和环境保护较好，热带海岛季风气候全国绝无仅有。全省森林覆盖率达59%，空气质量和水质量居全国之冠。我省地热资源和海水资源十分丰富，可供开发的温泉浴场和滨海浴场很多。这些珍贵的稀有资源，对国内外地处寒带、温带和工业化地区的游人有很强的诱惑力和吸引力。 　　———旅游产业优势。当前，全省正全力建设国际旅游岛，按国际化的标准，加快推进旅游产业的规划和建设。随着国际旅游岛建设的推进，我省旅游业将得到质的提升，将吸引更多的国内外游客到我省旅游，这将带动和加速我省养老产业的发展。 　　———房地产业优势。海南有着相对丰富的土地资源，相对全国其他大、中城市而言，海南的房地产价格并不高，适合岛外有条件的居民购（租）居住养老。 　　发展养老产业面临的主要问题 　　一是我省还没有制定养老产业的发展规划,产业的发展得不到科学有效的引导。 　　二是缺少优惠政策的扶持。我省的养老产业随旅游业的发展应运而生，属服务业范畴，其发展需要政府一系列优惠政策的扶持。 　　三是养老产业公共基础设施发展滞后。由于公共财政投入不够，养老产业的基础配套设备设施相对滞后，制约我省养老产业的发展。 　　四是医疗卫生水平有待进一步提高，社会医疗保障异地核消协调机制有待理顺。 　　五是缺少专业化的养老护理员和家政服务人员。 　　发展养老产业的措施和建议 　　（一）科学规划我省养老产业，将其纳入国民经济和社会发展的总体规划和国际旅游岛建设总体布局之中，同部署、同建设、同发展，并配套出台一系列发展养老产业的地方性法规和规章，保证我省养老产业健康顺利发展。 　　（二）加大投入，不断完善老年人的公共基础设施。 　　（三）发展医疗卫生事业，协调理顺老年人异地就医医疗保险关系。 　　（四）加大扶持力度，发展我省养老实业。政府要及时出台发展养老产业的优惠政策，引导和鼓励社会资本和力量积极参与发展养老产业。 　　（五）适应国际旅游岛建设和养老产业的发展要求，大力培养和发展居家护理和家政服务专业人员。 　　（作者单位：海南省人口和计划生育委员会） 　　 　　理论版电邮地址： 　　hnlt@hndaily.com.cn 　　欢迎赐稿