本报海口10月28日讯 （记者陈成智）省委副书记、省长、省城乡规划委员会主任罗保铭今天主持召开省城乡规划委员会第十一次会议，罗保铭强调，要进一步发挥城乡规划在“十二五”期间的引导调控作用、基础作用、对资源的科学配置作用和约束作用，作为保障和改善民生的重要抓手，作为推动海南国际旅游岛建设的重要抓手。 　　罗保铭在总结讲话中强调，海南保障和改善民生的任务还相当艰巨，城乡规划要在保障和改善民生工作中充分发挥对资源的科学配置作用，要加强对城乡公共服务设施的规划建设，构建覆盖城乡、布局合理、方便群众、比较完整的城乡公共服务设施网络，推动城乡公共服务均等化，重点满足城乡教育、医疗、文化、体育等公共服务设施的配置；要对各产业发展带来的就业机会和就业容量进行系统分析，并在产业布局、用地布局中统筹兼顾解决就业问题，特别要重视解决农民工市民化问题，为广大农民工进城创造良好的环境；要通过科学规划促进群众致富，要结合国际旅游岛建设和城乡建设，建设一批商业、饮食、特产街，发展乡村旅游、风情小镇和旅游工艺品制造等，拓宽群众致富渠道。 　　罗保铭还要求发挥规划的约束作用，加强生态保护，要始终把生态文明的理念贯穿到城乡规划的编制当中，科学确定城市、小城镇和乡村的空间布局、产业发展等各个方面。各相关市县还要切实依据规划加强防洪排涝等基础设施建设，着力提高城镇综合防灾抗灾减灾能力。 　　会议审议并以票决方式通过了《海南省房地产业发展战略和中长期规划》、《三亚市城市总体规划》和《万宁兴隆旅游区总体规划》。这将对推动海南国际旅游岛建设产生深远影响。 　　这次编制并审议通过的《海南省房地产业发展战略与中长期规划》，确定海南房地产发展的总体目标为：以本岛常住型居住地产为基本、经营性旅游地产为主导、度假旅居型地产为特色、商业及其他地产为补充，建立多元化、多层次的房地产产品供应体系与住房保障体系，并与国际旅游岛建设紧密结合，良性互动，打造国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特的世界一流的海岛型理想家园、旅游胜地与度假天堂。还特别对保障性住房建设和商业地产提出了具体要求。就这个规划和海南房地产发展，罗保铭强调，要加强规划的约束性要求，要把生态核心区、水源涵养地保护放在第一位；要继续对规划做深度定量分析，使规划的指导性更强；要尽快制定“十二五”海南保障性住房建设专项规划，要摸清全省房地产的基础资料，要抓紧制定全省房地产业发展指导意见，结合海南情况研究制定海南房地产专项政策，促进海南房地产持续健康发展。 　　副省长姜斯宪、谭力，省长助理、省旅游委主任陆志远，省政府秘书长徐庄出席会议。会议增补谭力为省城乡规划委员会副主任。与会的席位委员和专家委员们就议题提出了具体的修改和完善意见。