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从各级政府网站推出与网民互动板块到省级领导网络拜年,再到温家宝总理做客新华网与网民在线互动交流……过去一年,政府与网民的互动、交流日益频繁。
参加即将召开的全国两会的人大代表和政协委员,他们是否也在履行职责、参政议政的过程中有过与网民互动、听取网民意见的经历?在他们的眼中,“网络问政”有哪些积极意义又有哪些需要不断完善的地方?就此,新华社“中国网事”记者采访了部分代表委员。
吸纳网民智慧提高提案质量
2月19日,北京湖北大厦13楼会议室,全国政协委员、空政文工团副团长韩红与她的“智囊团”召开提案意见征求会,在场的十余位“顾问”原本与韩红素不相识,是“网络”把他们接连在一起。
北京青少年法律援助与研究中心的张文娟律师几天前上网时,看到韩红委员正在网上向网友征求关于困境儿童保护方面的提案。张文娟马上与韩红取得联系,并见面讨论了提案的相关事宜。从这天开始,张文娟作为法律专家,正式加入韩红提案“智囊团”。
在韩红的网络“智囊团”中,有多年从事儿童收养救助和法律援助的专家、律师,有从事青少年司法工作的法官、检察官,还有工读学校的老师。
在听取这些网民的意见后,韩红决定,对已经四易其稿的提案草稿再次作出修改,最后形成了“如何让困境儿童生活得更有尊严”等两个质量较高的提案,准备提交本次政协大会。
要“触网”更应深入基层一线
叶青是最早开设个人博客的全国人大代表之一。自从2005年3月4日开通自己的博客以来,他坚持不断更新博客,到今年两会开幕前,已发表了1800多篇博文。
2009年,叶青发表《我也晒晒我的“叶氏车改”》的博文,提出实行“公车改革”。随后,他吸纳了不少网民回帖中的意见在两会上多次建议加快公车改革。
过去几年,叶青带到全国两会上的议案和建议,不少都是网民与他通过博客、电邮讨论出来的点子。今年两会,叶青打算再次就公车改革提出建议。
但叶青等开通了博客的人大代表也强调,不能将网络作用任意夸大,网络上的声音只代表部分老百姓的意见。代表委员不能因为有了网络,而放弃深入基层、深入一线了解广大群众心声的优良传统。
“问政”于网是为更好科学决策
2011年2月25日,备受社会关注的车船税法获得通过。回顾车船税法的出台过程,这部法律成为又一个尊重民意、民主立法的典范。
2010年10月,《中华人民共和国车船税法(草案)》在网站上公布后,短短1个月,2万多名网友的近10万条意见潮水般涌来。在公开征集意见4个月后,经过“大修”后车船税法草案再次提交全国人大常委会审议。
修改后的草案充分尊重民意,对不同排量乘用车的税额进行了大幅调整,87%左右的车主名义税负没有增加,更加符合公众期待,广受群众赞誉。
全国政协委员毛蕴诗认为,政府、立法机关主动征求、公开梳理民意,值得肯定。在决策前如果能经过充分论证、听取多方意见,特别是做好“问政”于网的工作,可以更好地平衡各方利益,有利于科学决策。
记者熊争艳 舒静 史竞男 秦亚洲
(据新华社北京3月2日电)
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