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“全国海洋经济发展试点中如果没有海南,那将是很大的遗憾。”海南团代表、省人大常委会原副主任王守初已两次在发言中表露迫切愿望,希望国家“十二五”规划纲要中能将海南列为海洋经济发展试点。
国家“十二五”规划纲要草案(以下简称规划纲要)以整章的篇幅对推进海南经济发展作了部署,这使海南团的代表们备受鼓舞。但令大家感到有些失落的是,规划纲要提出,“推进山东、浙江、广东等海洋经济发展试点”,没有将海南列入其中。多位代表在发言中建议,增加海南为海洋经济发展试点。
王守初代表说,海南是唯一由全国人大赋予海域管辖权的省份,管辖的海域面积有200多万平方公里,约占全国海域总面积的三分之二,这是其他任何省份都无法比拟的。而且海南所管辖的海域资源丰富,海岸线长,拥有众多良港,发展海洋经济的前景十分广阔。王守初还强调,海南作为一个陆地小省、海洋大省,发展海洋经济的需求比其他省份更迫切。
“海洋经济发展试点没有海南,确实有点说不过去。”海南团代表、国务院发展研究中心技术经济研究部部长吕薇,也积极为海南呼吁。她指出,海南是海洋大省,而且正实施国际旅游岛建设发展战略,在海洋经济发展的体制机制创新上具有独特的优势。目前海南的海洋产业发展相比山东、浙江等省份差距明显,但完全可以在创新体制机制上走出特色之路,为全国创造经验。她建议规划纲要在对海洋经济发展的体制机制内容阐述中,能增加支持海南发展的相关内容。
针对代表们的呼吁,记者今天采访了国家海洋局海洋发展战略研究所所长高之国。“将海南作为海南经济发展试点省份,理由非常的充分。”高之国毫不犹豫地指出,在海南进行海洋经济发展试点,将更具典型性和示范意义。他指出,中国大陆只有海南四面环海,从广义上说,海南的经济就是海洋经济,因为即便是发展农业、工业,也涉及到海洋运输。
高之国认为,进行海洋经济发展试点,注重的不是发展的总量,而是体制机制的创新和发展方式的转变,“从这个意义上说,海南最应该作为全国的试点省份。”
(本报北京3月10日电)
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