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2011年03月17日 星期四      报料热线:966123
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海口综合保税区:
海南经济发展的新动力
本报记者 张中宝
  作为海南目前唯一的综合保税区,海口综合保税区为海南扩大开放增添了加速引擎,为海南国际旅游岛建设的产业布局提供了全新坐标。   本报记者   古月 摄
今天上午10时,位于海南老城经济开发区的海口综合保税区,迎来了正式封关运作的时刻。   作为目前国内开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊区域,海口综合保税区以优越的区位优势与特殊功能,从批准设立之日起,便吸引了越来越多国内外客商的目光。   从“海口保税区”到“海口综合保税区”,两字之差,内涵却大为不同。海口市委常委、综合保税区工委书记许云说,这是国家给予海口的超级“大礼包”,它是在原有保税区的大载体基础上进行区位调整,整合转型而成,这也标志着海口乃至海南的主要经济发展载体的全面升级。   海口综合保税区,1.93平方公里的区域生机勃发。这里正在成为海南经济的最新增长极,新型工业的制高点,成为开放、绿色、文明、和谐的“国际旅游岛”又一重要产业支撑……   顺势图强   1992年10月31日,继国务院批准在海南建立洋浦经济开发区之后,海口保税区又获国务院正式批准,这是海南经济特区在探索建立“特别关税区”的道路上迈出的新步伐,也是海口发展工业化的新标杆。   而海口保税区从设立到现在,以工业化带动城市化,以城市化促进工业化,使园区既是新工业区,又是新城区,成为海口提高城市化水平的重要引擎。   如今,海口保税区从荒烟蔓草发展到黄金之地,依托其独特的地理区位、丰富的资源和优美的生态环境,优化产业结构,做强核心产业,同时通过保税区管委会对老企业拓宽服务、加强监管,对园区进行软、硬环境建设,已经形成了生物制药、汽车制造、电子信息、机电加工等六大支柱产业。引进和培育了海马汽车、韩国三星光电子、金盘电气、中和药业等一批知名中外企业,保税区步入快车道,各项经济指标成倍增长,对地方经济的巨大拉动作用也已显现。海口综合保税区管委会主任温精华表示,全年区内企业生产经营保持了持续快速的发展势头,“十一五”期间,海口保税区的工业总产值累计602.35亿元,每年均超100亿元,年均增幅9.65%。   全面升级   随着海口市的飞速发展,保税区现有捉襟见肘的区域已经满足不了现有的发展速度。   2007年9月28日,省政府向国务院上报《关于海口保税区区位调整的请示》,2008年12月22日,国务院正式发文批复同意海口保税区区位调整并设立海口综合保税区。   而随着这一纸批复,海口保税区的历史翻开了崭新的一页。   在海南国际旅游岛建设战略框架下,海口综合保税区显得尤为重要,它将不断地输入“企业氧气”,激活海口的经济,升级为综合保税区后,还将进一步带动海南整体经济发展。   今年1月13日,国家联合验收组组长、海关总署加贸司副司长吕伟红在海口综合保税区举行的颁发验收合格证书仪式上说,海口综合保税区是全国第一个将保税区整体置换,并整合而形成的综合保税区,海口保税区设立十几年来,为海口乃至海南的开放型经济发展作出重要贡献,但在进一步的发展中,面临着内外贸并存、土地资源有限等制约,上升空间有限,所以才整合转型升级为综合保税区。   作为海南目前唯一的综合保税区,海口综合保税区为海南扩大开放增添了加速引擎,为海南国际旅游岛建设的产业布局提供了全新坐标。   未来动力     今年是“十二五”的开局之年,而海口综合保税区也顺利实现封关运行。   “在新的形势下,随着海口综合保税区‘一区三园’(即海口综合保税区、原海口保税区产业园、海口综合保税区产业园、空港物流园区)等经济实体发挥效益,将有力促进海口综合保税区的发展,发挥外向型经济的桥头堡作用,辐射和带动海南区域经济加速发展。”温精华说。   据介绍,海口综合保税区将从东至西建设出口加工区、保税仓储区、保税物流区和口岸作业区。而随着保税物流、游艇制造、薄膜太阳能电池、葡萄酒分拨、高档消费品、汽车制造、进口农产品、海产品、生物制药等项目陆续入区进园,将逐渐形成保税物流、出口加工、国际贸易和现代服务等产业。“‘十二五’期间,海口综合保税区的发展目标是:到2015年,工业总产值达到600亿元。”许云对海口综合保税区未来的发展充满信心。   而在今天海口综合保税区封关运作启动仪式上,海口市委副书记、市长冀文林说,海口综合保税区封关运作将在海口产业结构调整和推动琼北地区经济发展起到龙头作用,必将有力推动海口“以港兴市”和外向型经济发展。   站在新的历史起点上,具备资源优势、区位优势、政策优势和国际开放视野的海口综合保税区必将进入新一轮健康持续的大发展时期,努力实现新的跨越。   (本报海口3月16日讯)
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