胡锦涛总书记今年4月在海南考察时指出，中央已作出建设海南国际旅游岛的重大战略决策，国际旅游岛建设发展规划也已批准。对海南来说，现在的关键是要抓住机遇、狠抓落实。总书记的谆谆告诫，意味深长，令人警醒，实际上就是要求我们树立强烈的机遇意识，把握和捕捉历史机遇，扑下身子抓落实，以干的行动、干的成果,把宏伟蓝图变为美好现实。 　　一 　　抓住机遇、狠抓落实，是胡锦涛总书记在全面考察、科学分析海南发展面临的历史机遇的基础上提出来的。 　　所谓机遇，就是一定时间、地点、环境下出现的一种有利于加快发展的可能性，是事物发展获得突破性进展的契机，是影响发展的重要因素。 　　抓住机遇，首先必须正确认识和分析我省当前面临的重大机遇。 　　国际旅游岛建设上升为国家战略，使海南迎来建省办经济特区之后第二次重大的历史性发展机遇。2009年12月31日发布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕国际旅游岛建设目标，对海南的生态文明建设、产业发展、基础设施建设、社会事业建设等各个领域提出了方向和要求，并从投融资、财税、开放、土地等方面给予海南许多特殊政策支持。这是继建省办经济特区之后，中央对海南发展给予的力度最大、范围最广的一次支持，为加快海南发展创造了十分有利的条件，必将为海南的发展开拓更加广阔的空间和更加美好的未来。随后出台的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》从空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、近期行动计划等方面提出了具体工作安排，为海南国际旅游岛全面扬帆起航勾画了基本蓝图和行动纲领。在今年全国“两会”上，海南国际旅游岛建设纳入国家“十二五”规划，更是为海南带来了机遇叠加的效应。 　　经过建省办经济特区20多年特别是“十一五”时期的发展，我们已经有了一个进一步发展的良好基础，广大群众强岛富民的期待更加强烈。5年间，海南GDP和地方财政收入在完成“千百亿跨越”后，又在“十一五”末这一年翻了一番。从教育、就业，到公共卫生、基本医疗体系建设、社会保障、住房保障、农民增收，以及生态文明建设，海南“民生账单”上的七大工程，逐一梦想成真。“十一五”这5年，是海南贯彻落实科学发展，实现科学发展最好最快的时期之一；是海南经济总量提升最快、发展质量最好的时期之一；是海南改革开放攻坚力度最大、体制机制创新最具活力的时期之一；是海南人民得到实惠最多、生活水平提高最快的时期之一。对于这些有目共睹的成绩，海南广大人民群众当然心中有数,并亲切地称这5年为“黄金五年”。在新的历史起点上进一步推动发展，是人心所向，是众望所归。这是我们紧紧抓住机遇、加快发展的必不可少的难能可贵的“民气”。 　　二 　　机遇是最为珍贵的战略资源。发现和识别历史机遇，不等于已经把握和捕捉了历史机遇。 　　在客观的历史机遇面前，能否捕捉到机遇，在很大程度上取决于历史主体有无机遇意识，有没有能动性、自觉性。在发展的过程中，很好地抓住机遇、利用机遇，就可能由被动变为主动，由落后转向先进，更好地推进发展；面对机遇却视而不见，机遇来临却不能抓住，必将贻误一个地方的发展。 　　胡锦涛总书记历来十分重视抓住机遇加快发展的重要性。他指出：“无论是从中国社会的发展历程看，还是从世界上其他国家的发展历程看，　　　　　　 （下转A2版） 　　（上接A1版）能不能抓住机遇、加快发展，是一个国家能不能赢得主动、赢得优势、赢得胜利的关键所在。历史一再表明，机遇极为宝贵，稍纵即逝。在历史发展的关键时期，把握住了机遇，落后的国家和民族就有可能实现跨越式发展，成为时代发展的弄潮儿；而丧失了机遇，原本强盛的国家和民族也会不进则退，成为时代发展的落伍者。”能否把握住重大机遇，对一个国家、一个民族有着深远的影响，对于一个地方也有着兴衰更替、命运转折的功力，这已经反复被历史所证明。 　　回顾建省办经济特区20多年的历程，我省经济社会发展取得的成绩，得益于对一些机遇的重视和把握；而在某些方面之所以落后，一个关键原因就是机遇意识不强，国家赋予的重大政策在争论中搁浅，一些政策的实施在犹豫中走样，一些机遇在对政策的误读中错失。一些领导干部面对机遇表现淡漠，没有政策等政策，有了政策等经验，结果往往错过了机遇，空留遗憾。海南与一些发达地区的差距，很大程度上就是在这种情形下拉开的。此中代价沉重、教训深刻，应当认真记取! 　　历史经验表明，机遇只是一个“外因”,创造了一种可能性,能否由可能变为现实,根本还在内因,在于抓住机遇的双手。当前，我省广大党员干部对机遇的重要性有了较为充分的认识，但有一些领导干部在抢抓机遇的实践上还有一定欠缺。比如，有些领导干部讲起机遇来头头是道，一旦机遇真正来临，要么手足无措，要么犹豫不定，让大好机会白白错过；还有一些人，面对机遇不是想尽办法去主动抢抓，而是等待观望、坐而论道；更有一些人在机遇面前畏首畏尾、被动应付、行动迟缓。这些观念和做法与新的形势极不适应，将成为我们抢抓机遇的重要障碍。当前，海南发展的重大机遇已经来临，我们一定要树立科学的机遇观，增强机遇意识，把思想和行动统一到总书记的重要指示精神上来，统一到省委、省政府对发展机遇的科学判断上来，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，奋发有为、只争朝夕、创新不止，把战略机遇切实转化成现实的发展成果。 　　三 　　合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。 　　当前，中央已作出建设海南国际旅游岛的重大战略决策，国际旅游岛建设发展规划纲要也已批准。目标明确了，政策给了，规划有了，落实就是决定的因素。 　　狠抓落实，才能抓住机遇。如果只盯着机遇带来的好处,缺乏只争朝夕的精神、脚踏实地的作风和真抓实干的精神,终将“坐失良机”。一分耕耘一分收获。机遇,从不会给无所作为的人带来奇迹,只有扎扎实实地抓落实，机遇才会转变成发展的成果。 　　狠抓落实，要讲究一个“实”字。开了会、发了文件、做了宣传不叫落实；许愿了、承诺了、甚至签订责任状了也不算落实；还有更多的“轰轰烈烈搞形式，认认真真走过场”，都不是落实。贯彻落实，不是飘忽半空喊一番口号能够奏效的，必须脚踏实地一项一项地真抓实干，一步一步地稳扎稳打，一个一个地攻克难题，耍不得半点虚功，来不得形式主义。回顾建省办经济特区20多年的历程，国家赋予海南的一些重大政策就是因为落实不到位而出现“悬空”，我们的很多机遇就是在夸夸其谈、坐而论道中坐失的。只有真真正正拿出行动、拿出实招，脚踏实地干实事，埋头苦干打基础，才能把我省各项事业推向前进。 　　狠抓落实，归根到底还是人的问题，核心是思想作风的转变。近年来，我省干部队伍的思想作风有了很大好转。但不容忽视的是，一些地方、部门以至一些领导干部，作风方面依然存在不少问题，最突出的问题就是形式主义严重，文风会风亟待改进。有的工作漂浮，爱做表面文章，搞花拳绣腿，中看不中用;有的夸夸其谈、哗众取宠，开会讲话长、空、假;有的眼睛朝上，只对上不对下，应付检查，沽名钓誉，甚至以群众的利益来换取虚假的“政绩”。尽管这些不良作风只是个别现象，却是目前影响和制约国际旅游岛建设各项政策贯彻落实的关键因素，其危害和影响决不可低估，必须予以高度重视并认真查纠。 　　过去一年多来，我省大力加强执行力建设，将国际旅游岛建设的各项任务落实到位，执行到位。正是靠狠抓落实，博鳌国际旅游论坛敲响海南国际旅游岛建设的“开场锣鼓”；海南有史以来投资最大的能源项目、昌江核电工程正式开工；东环高速铁路全线开通；“一号民生工程”保障性住房建设顺利推进，按建设规模和人口总量比建设强度超过全国平均水平两倍。正是靠狠抓落实，海南通过大力开展环境综合整治年活动，提升“软实力”，今年春节黄金周在游客接待量创历史新高的情况下，海南实现了旅游市场规范有序，酒店房价平稳，海鲜排档零投诉。正是靠狠抓落实，海南战胜了历史罕见的持续强降雨灾害，圆满完成了国际旅游岛建设开局之年的阶段性目标，经济增速由全国中游水平上升到全国领先。 　　狠抓落实，是发展的启示，也是事业的呼唤。我们一定要有对事业刻不容缓的紧迫感和责任感，拿出一天也不耽误的干事劲头，扎扎实实地做好各项工作,把国际旅游岛建设的宏伟蓝图变为美好现实。 　　四 　　“难得而易失者，时也，时至而不旋踵者，机也。” 　　《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出了海南发展的“时间表”———“到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。” 　　根据这一发展目标，未来10年将是海南经济快速发展的“起飞期”，是一个难得的加速海南崛起，实现强省之梦的战略机遇期。 　　此次战略机遇期从时间跨度上看长达近10年，但毫无疑问的是，旅游业市场化、国际化水平显著提升的分水岭在前5年，而目前的一两年又是关键中的关键。能否抓得住这次历史机遇，对海南至关重要：抓得住、抢得上则事半功倍，有望再次崛起；失去机遇，我们将留下难以弥补的历史遗憾。 　　在国际旅游岛建设的关键时刻，胡锦涛总书记来到海南考察工作，作出了一系列重要指示，对我们是极大的鼓舞和激励。我们一定要牢记胡锦涛总书记的亲切关怀和殷切期望，以贯彻落实总书记的重要指示精神为动力，勇于担当历史重任，在抢抓机遇、狠抓落实中实干真干，拼搏进取，把海南发展好，把国际旅游岛建设的宏伟事业胜利向前推进。