海南与全国平均水平的差距不是在缩小，反而在拉大，无论是在经济总量和人均数量方面，海南都处在全国的后列，欠发达的基本省情仍没有根本改变，发展不足、发展不快仍是海南目前最大的问题。 　　国家房地产调控政策的继续从紧，海南目前的发展可能受到影响，但海南向上发展的势头不会改变。 　　省委书记、省人大常委会主任卫留成同志在省委2011年度理论研讨会上指出“海南的基本省情是什么？总的说来，是两个没有改变：一是欠发达的省情没有变，二是处于发展上升的趋势没有变。”（海南日报2011年7月28日） 　　省委领导对海南基本省情的判断振聋发聩，对海南一部分过于乐观和过于悲观的同志有很好的警醒和鞭策作用。 　　建省办经济特区以来，海南经济社会发展取得了长足的进步，特别是近几年海南经济社会加快发展，人民群众生活得到显著改善，城乡面貌发生了巨大变化。全省GDP由1987年的57.28亿元增长到2010年的2050.12元，地方财政收入由1987年的2.96亿元增长到2010年的270.06亿元。特别是“十一五”时期，被誉为海南发展史上的“黄金五年”。这些成绩的取得实属不易，但与全国比，海南还有比较大的差距。2010年海南全省GDP刚刚突破2000亿元，而全国已有17个省区市进入了GDP万亿元行列。海南省小，不能和别的地区比经济总量，但我们可以比一比人均数量。海南人均GDP与全国的差距由2005年的2875元扩大到2010年的6257元，城镇居民人均可支配收入与全国的差距由2005年的2369元扩大到2010年的3528元，农村居民人均纯收入与全国的差距由2005年的251元扩大到2010年的644元。中国人民大学发布的《中国发展指数（2005-2010）主要研究结果》表明，海南省发展总指数在全国31个省市区中的排位从2005年第12位降到2010年第18位，其中反映人均GDP、城乡居民收入和消费水平的生活水平指数，由第24位降到第28位。这些事实都说明，海南与全国平均水平的差距不是在缩小，反而在拉大，无论是在经济总量和人均数量方面，海南都处在全国的后列，欠发达的基本省情仍没有根本改变，发展不足、发展不快仍是海南目前最大的问题。 　　2008年胡锦涛总书记考察海南时指出，海南已进入加快发展的上升期。近几年在国家宏观政策的影响下，海南经济发展速度加快。今年受国家房地产调控政策的影响，海南经济增幅回落较大，上半年全省GDP同比增长10.4%，地方一般预算收入同比增长23.7%，增幅都处于全国后列。随着下半年国家房地产调控政策的继续从紧，海南是否面临向下发展的拐点？这个问题困扰着一些干部和群众。 　　依笔者之见，海南目前的发展可能受到影响，但海南向上发展的势头不会改变，主要有以下几方面原因：一是我国仍处在重要的战略机遇期，国家发展经济的大政方针不会改变。二是海南已经具备加快发展的经济基础。国际、国内经验表明，当一个国家和地区人均GDP达到3000美元时，经济发展处于加速成长阶段的初期，到人均GDP达到10000美元前，有一个较长的经济高速增长阶段。2010年海南全省人均生产总值23644元，按现行汇率折算为3505美元，首次超过3000美元,意味着今后5-10年乃至更长一个时期，海南经济有望继续保持高速稳定的增长态势。三是指导海南长远发展的思路已经形成。在“一省两地”战略的基础上，五届省委进一步丰富和完善该思路，提出了建设海南国际旅游岛发展战略。2009年12月31日，国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的颁布，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略。这一战略充分考虑了海南的资源优势，明确了海南未来10年的发展方向、任务和目标，有利于海南的长远发展。我们有理由相信，在国家宏观环境总体稳定的情况下，海南已初步具备加快发展的经济实力，也已制定长远发展思路，海南进入了加快发展的轨道，这种向上的发展趋势不会改变。 　　只有正确认识海南的基本省情，才能坚持把经济建设放在首要位置，才能抓住机遇，加快发展。 　　（作者单位：海南省委政策研究室）