本报博鳌8月17日电（记者单憬岗）建设部政策研究中心主任陈准今天在博鳌房地产论坛上表示，房价问题是中国过去十年城市化进程中的一个组成部分，而这一进程已经导致我国城市结构严重失衡。因此，要解决房地产的问题，必须从根子上着手。 　　“中国城市化是一、两代人要完成的历史重托。”陈淮说，城市化过程中要面临资源配置的利益矛盾，私人利益与公共利益的矛盾，眼前利益与长远利益的矛盾，政府利益和市场利益的矛盾等等。 　　“城市化成功与否绝不取决于房价是否平稳，而取决于最终能否解决农民工、农村人口向城市稳定有序地转移。”他强调，这才是中国城市化面对的第一大挑战，没有任何一个现代化国家能躲过大规模人口向城市迁徙集中、老百姓住房从脱困到改善期不断发展，“如果没有城市化历史进程，中华民族新的一轮复兴的机会可能要再走百年。”  　　他认为，中国现在正处于农村人口向城市大规模集中的高潮，这是当前城市化发展面临的第一大难题，如果这个问题在“十二五”期间仍不能破题，那中国城市化往下走的艰难和以后遗留的后遗症可能要超出想象。  　　他强调，目前过我国城市发展严重不平衡：我们有世界一流的城市外部景观，也有国际上最脆弱的地下管网、公用设施和交通基础条件。与此同时，城市结构则严重失衡。 　　“今天的房价问题，很大程度上是中国过去十年大城市加速发展和二三线城市中小城镇发展差距不断拉大的结果。”他表示，真正在过去几年房价反复异动的主要是沿海屈指可数的特大城市。国家要实现城市化，又要防止人口过度涌入中心城市，那么多人只能住在二三线城市、中小城镇。“若不能实现这个结构调整，限购是永远无法解决今天所面对的房价等诸多困扰社会的重要问题的。” 　　他强调，不管房价高低，现在城市人口已经过载。“限制人口涌入将是一个长期不可避免的政策。城市化不应该变成一种畸形的令人可笑的中小城市式的发展，而应该有产业依托，建成能够提供更多更充分就业能力的中小城市。”