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日本新任防卫大臣一川保夫12日接受美国媒体采访时说,日本与美国的军事同盟依然是日本安全政策核心,与此同时,他希望改善日本与中国的军事关系。
一川说,他支持加快关于放宽武器出口限制的研究。另外,拖延已久的日本下一代战斗机采购合同将在年底前定标。
改善对华关系
《华尔街日报》13日刊登这篇专访。这是自称安保政策“门外汉”的一川9月2日上任后首次接受外国媒体采访。
“美日安保关系是我们国家安全政策的基轴,但是,在这一基础上,我们需要改善对华关系,”他说。
一川淡化两国领土争端的影响,强调与中国国防部长开展交流的重要性。
“我愿意努力增加日本和中国防务人员之间的交流互动”,一川还说,他将争取访问中国。
按照《华尔街日报》的说法,如果日本防相能够访华,将意味着两国军事关系解冻,日本重新向民主党政权第一位首相鸠山由纪夫的东亚地区战略靠拢。
日本首相野田佳彦13日在国会发表施政演说,谈及日中关系,表示希望加强两国战略互惠关系,“明年是日中邦交正常化40周年,将在广泛领域推进合作”。
研究武器出口
一川说,他赞成迅速推动日本政府关于研究放宽武器出口禁令的进程。
“现在没有既定的时间表,但这种问题我们不能花太长时间考虑,”他说,“重要的是开始采取逐步措施,尽快探索出一个方向。”
一川还说,放宽武器出口禁令将有利于因国内需求疲软而挣扎的日本制造商。
《华尔街日报》认为,这名新防相显露出有更大的意愿与美国及其他盟友分担研发先进军事技术。
日本自第二次世界大战结束以来实行和平宪法,1967年起实施“武器出口三原则”,放宽武器出口限制在政治上是敏感议题。
本月早些时候,民主党政策调查会长前原诚司在访美期间公开呼吁修改“武器出口三原则”,但显然没有事先与包括一川在内的内阁大臣磋商,引发不满。一川说,无论民主党政府采取什么政策,必须先在党内充分、谨慎讨论。
“武器出口三原则”禁止日本向社会主义阵营国家、联合国决议规定对其实施武器禁运的国家,以及国际冲突当事国或有冲突危险的国家出口武器。1976年,当时的三木武夫内阁对上述原则进行增补,实际上全面禁止武器出口。
新式战机招标
根据“武器出口三原则”,日本不仅不能出口武器,而且不能与外国联合研发和生产武器,比如与美国合作研发F—35型联合打击战斗机。
一川说,日本将从9月26日开始接受下一代战机采购项目正式投标。他预计定标决定将作为2012年财政年度预算讨论的一部分在12月前作出。
日本国内把下一代战机项目称为“FX”项目。《华尔街日报》以军工业人士为消息源报道,日本可能购买40架至60架战机,合同总价值大约40亿美元。
如果采购项目年底前定标,将比最初计划晚了至少3年。日本数度推迟这一项目,原定今年3月开始评标,但因为“3·11”大地震和海啸而推迟6个月。
这一项目吸引了世界最大三家军火制造商:开发F—18“超级大黄蜂”式战机的美国波音公司,主打F—35战机的美国洛克希德—马丁公司和以“台风”战机闻名的欧洲战斗机有限公司。
新战机将取代日本自卫队日益老化的F—4“鬼怪”式战机编队。后者由现已并入波音公司的美国麦克唐奈—道格拉斯飞机公司生产。
基地搬迁难快
谈到驻日美军冲绳普天间航空基地搬迁问题,一川认为,结束搬迁方案引发的长期争论可能需要一段时间。
华盛顿方面明确表示希望搬迁取得进展,不过,一川表示,冲绳民众对县内迁址的反对情绪和预算限制可能使搬迁进程放缓。
“我们必须考虑到冲绳民众的感情和日本自身的日程安排,比如与防务相关拨款的预算申请截止日期,”他说。
野田13日在施政演说中强调,将“在日美协议的基础上避免搬迁问题僵化”。这显示野田政府担心搬迁长期拖延,将全力说服冲绳县名护市居民接受基地迁入。
普天间基地位于冲绳县宜野湾市中心,美日2006年签署协议,计划2014年前把这座航空基地迁至名护市施瓦布美军军营边野古沿岸,但冲绳居民要求普天间基地彻底搬出县外。
民主党2009年9月上台前,时任党首鸠山承诺“县外搬迁”,但上任后没有兑现承诺,两国2010年5月签署协议,基本内容与2006年协议相同,引发冲绳民众抗议。应对普天间问题不力是鸠山当年6月引咎辞职的主要原因之一。
今年6月,日美同意撤销在2014年前完成普天间基地搬迁的最后期限,但未能设定一个新期限。
胡若愚 (新华社供本报特稿)
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