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经三亚市政府同意,点对点微型公交汽车线路于今年5月中旬正式开通。作为政府统筹安排的公共运输方式之一,近日三亚微型公交运营却因票价遭到市民的非议。对此,三亚市物价部门作出相应回应,但票价背后折射的是公交运营系统管理的问题。
微型公交运营成本较高
据介绍,三亚点对点微型公交线路共有5条,由海汽公共交通客运有限公司负责经营,该公司拟投入60辆(现已投入40辆)高档LNG天然气环保公交车进行运营。
微型公交线路的规划,主要是从背街小巷非主干道人口密集的社区、街道、小区往医院、学校、市场等地方,线路停靠站点较少,而所投放的微型公交车容积较小,单车载客量较少,且运营车辆为LNG天然气环保型车,燃气价格极为昂贵,全天候提供空调服务,运营成本高。
考虑到点对点微型公交线路走向的特殊性和运营成本高等客观实际,从维护公交企业正常运营和市民的承受能力出发,三亚物价部门暂定临时试行票价标准为全程上车2元/人次,对六十至七十周岁老人、中小学生凭有效证件给予半票优惠;残疾人、七十周岁以上老人凭有效证件给予免票。规定试行票价标准从6月10日起试行。
价格听证正进行前期准备
三亚物价部门发言人解释,三亚现行公交车票价为试行价格,是根据《海南省价格听证目录》和国家发展改革委《政府制定价格听证办法》规定,城市公共交通价格属于价格听证项目,制定(调整)城市公共交通价格必须实行价格听证。
为进一步理顺和制定(调整)各公交线路票价,维护公交运输企业和公众的合法利益,促进三亚公交事业的持续稳定发展,三亚现已把这项工作列入今年的重点工作。按《政府制定价格行为规则》的有关规定,正着手抓紧调研,对有关公交线路运营成本进行价格成本监审,拟定各公交线路票价制定(调整)方案,做好价格听证的前期准备工作,待条件成熟组织召开三亚公交线路票价听证会,再根据公交企业运营成本、社会各界意见以及听证会情况,与交通、财政部门协商后,合理制定全市各公交线路票价标准,再报市政府审定执行。
“我们要对全市所有公交线路统一进行的成本监审,做出一个基本模型,其中还要包括财政补贴的方案,以该模型为今后制定公交线路价格的依据。”该发言人表示,听证滞后的原因是全市公交一盘棋,不能上一条线路就听证一次,首先得把成本监审工作做完。
乘客不太信任微型公交
然而在记者采访中,发现三亚市民对微型公交疑虑的问题很多。首先是乘客极少。市民张先生几次乘坐微型公交从山海天到市委,一路上乘客没有超过3个人。
其次是线路指示不明。“微1”“微2”……各条路线经停哪里,市民根本不知情。既没有车站站牌,也没有相应的资料查询。“不敢坐啊!把我带哪去都不清楚。”陈先生开玩笑说。
家住南边海路的小李坐微型公交时看到,许多乘客听说要2元,上了车还会立刻下去。车上没有明确的价格标注,乘客根本不信任。
“三亚投放微型公交解决市民乘车难是好事,但运营管理太乱,服务不周,其实造成了城市资源的浪费。”小李认为,三亚微型公交亟需解决的问题可能还不单是票价问题。
(本报三亚9月13日电)
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