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昨天,我省有关部门通报,海口美兰机场免税店将于12月21日开业。这是我省继三亚市实施离岛免税政策以来的又一个大动作,标志着国家赋予海南国际旅游岛建设的一项重要政策在我省全面落地。这是我省国际旅游岛建设的又一个重大进展,对于促进我省旅游产业转型升级、加快现代服务业发展具有积极的推动作用,对海南国际旅游岛建设也将产生重大的影响。
中央在制定国际旅游岛发展战略时,赋予了海南大量优惠政策,其中,离岛免税政策是其中含金量最高、影响最为广泛的政策之一。从三亚市免税店大半年的运营情况看,其对旅游业拉动作用非常明显,已经成为三亚新的经济增长点。而即将开业的海口店与先期开业的三亚店,会形成一南一北遥相呼应的格局,进一步优化我省以往的购物短板。更为难得的是,在推进海口免税店开业过程中,我省还争取到了中央赋予的离岛免税品特许经营权,即允许省属国有独资公司设立省免税公司,并赋予了该公司在全省范围内经营离岛免税品、建设离岛免税店等相关业务权限。该政策必将为海南培育一个前景广阔、活力迸发的新的经济增长点,极大地促进我省旅游产业转型升级,推动现代服务业发展,加快经济发展方式转变。
离岛免税政策试点的全面实施,有助于均衡全省的免税店布局,扩大离岛免税政策试点的涵盖面,对改善我省旅游地域“南热北冷”的局面具有重要作用。海口离岛免税店有许多创新之处,例如,将试行更新的海关监管模式,旅客可在店内“即购即提”;还有,旅客在海南购买免税品可“一次离岛,多店购物”,即如果旅客在三亚店购物不足5000元限额时,结余额度可在海口美兰机场离岛时再次购买免税品,旅客有更大的选择范围。这些政策不仅为海口地区增加了旅游免税购物品牌,还能以市场手段进一步带动海口旅游,活跃琼北地区的经济,加快琼北地区旅游资源的开发。
更重要的是,离岛免税政策不仅仅推动的是旅游购物,它更是海南加快转变经济发展方式、推动海南经济社会全面发展的重要途径,对我国唯一热带岛屿省份发展国际旅游业提供强有力的支撑,凸显海南国际旅游岛的地位。这对于促进海南旅游要素国际化,提升海南旅游业的国际竞争力都具有重要意义。
对于三亚、海口免税店开业后海南发展愿景,全省上下无不充满期待。目前,离岛免税政策在全省的试点实施刚刚起步,我们还要进一步加快政策实施的力度,将特殊政策优势持续转化为强大的现实生产力,努力让“海南号”这艘巨轮更快更稳地前进。
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