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2012年04月29日 星期日      报料热线:966123
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党代会代表热议融合发展
增强中心城市带动能力促发展
海报集团全媒体中心记者 魏如松
推动儋州—洋浦、琼海—博鳌融合发展,提高辐射带动能力……省第六次党代会报告中提出“融合发展”的思想,这是对儋州—洋浦、琼海—博鳌发展的重要命题,同时也凝聚着省委对岛西、岛东两座中心城市未来发展的期盼。   如何在融合中实现优势互补、互利合作、共同发展,成为代表热议的话题。   增强中心城市辐射带动能力   琼海、儋州分别是海南东、西两翼的中心城市,在海南未来发展战略中承担着重要任务。琼海的博鳌,与儋州毗邻的洋浦,也是海南耀眼的“明星”。   历经11年,博鳌亚洲论坛聚焦世界目光,让世人更加了解博鳌,知悉海南,为海南打开了一扇面向世界的窗口。   洋浦同样罩着“明星”的光环,洋浦经济开发区是国务院1992年批准设立的享受保税区政策的、国内首个由外商投资成片开发的国家级开发区。   “报告中提出推动琼海与博鳌、儋州与洋浦融合发展,就是要做强做优海南这一东一西两座中心城市,为城市的发展提供产业支撑,进一步提高中心城市的辐射带动能力,统筹城乡发展。”刘登山代表说。   博鳌亚洲论坛设立后,大量会议落户海南,各种年会、交流会也纷纷选择在博鳌召开。   “推动琼海—博鳌融合发展,还可以带动交通、旅游、餐饮、住宿、通信等相关产业发展,对于琼海打造海南东部中心城市具有积极推动作用。”符宣朝代表说。   洋浦是海南重要的工业基地和对外开放的保税港区,“推进儋州—洋浦融合发展,打造产业集聚高地,对于更好地发挥儋州作为海南西部中心城市的集聚和辐射带动作用,促进儋州和海南西部更好更快发展,具有重要意义。”张琦代表表示。   优势互补在融合中实现双赢   城市作为发展的核心,如今已不仅仅是过去“点”的概念,打造城市群、城市带,正拓展着一个地区的发展空间。   “儋州和洋浦之间要高度融合,洋浦的发展离不开儋州的支持,儋州未来产业的振兴和发展也需要洋浦的支持。”张琦表示,随着时间的推移,儋州和洋浦的融合发展将形成海南西部中心一个大的板块。   儋州与洋浦之间,如何实现全方位、宽领域、深层次的融合发展,严朝君代表认为,儋州要不断增强中心城市的综合服务功能,他说,当前洋浦的石化产业发展势头良好,一大批石化、能源项目纷纷落地,儋州要为洋浦的发展提供更好的配套和服务。   “目前,儋州正在加快推进滨海新区的开发建设,加快完善道路交通体系,进一步抓好电力、燃气、污水和垃圾处理等方面的城市、园区的配套设施,与洋浦形成合理的功能分工,为洋浦提供居住、商业等综合配套服务,促进儋州—洋浦融合发展。”严朝君说。   同样,借助博鳌的品牌效应,加快琼海—博鳌的融合,不断加强硬件对接,加强民生对接,突出共建互联,加快交通建设,强化舆论宣传,共同打造品牌,将进一步增强琼海中心城市的竞争力。   “当前,关键是要将题目做透,深度开发相关资源,要将延伸产品做起来,要着力发展下游相关产业。”符宣朝说。   科学规划是重要前提   融合发展,对于儋州—洋浦、琼海—博鳌来说,是一个重要命题,也是战略原则与战略思路。而规划问题,则是融合发展的重要前提。   “实现绿色崛起,最重要的前提是科学规划。无论是重大基础设施、重大产业布局、土地岸线利用等方面,都离不开科学规划。”邓泽永代表说。   如何在规划上强调相互之间的衔接,突出儋州、洋浦的区域协调发展?严朝君认为,从规划开始,儋州、洋浦就要走向一体化发展的新格局。他说,比如在产业布局上,儋州的工业要以与洋浦产业类型相配套,白马井滨海新区的主要功能,就是要发展配套洋浦产业基地职能的服务业。在水资源调配、环境保护等方面,规划也都要对儋州—洋浦两地进行统筹考虑和安排。   在琼海,其城市总体规划提出了嘉积、博鳌、官塘三大组团并驾齐驱的发展战略,祝春荣代表说,今后,要把博鳌和琼海的发展形成一体,总体规划,让彼此的影响力不断互相波及。   “琼海以万泉河为灵魂,万泉河下游入海口是博鳌,中游是琼海城区,上游是生态保护区,要用万泉河把博鳌和琼海市区两个珠子串起来,推动融合发展。”祝春荣说。   以万泉河为灵魂,以博鳌亚洲论坛为品牌,以温泉为特色资源,琼海通过推进城市基础设施建设,不断完善城市服务功能。   高水准的规划,为提高城市建设的品位和水平奠定了良好基础。符宣朝说,琼海的规划要根据不同功能,体现各自特色。在产业设计上,要围绕着以旅游业为龙头的现代服务业设计相关产业。当前,要尽快完善路网建设,完善城市基础设施。   (本报海口4月28日讯)
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   第006版:中国新闻 综 合
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增强中心城市带动能力促发展
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