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与教育、住房等民生领域的改革一样,医疗卫生领域的改革与人民群众的生活息息相关,备受社会各界广泛关注。 今天,在我省2012年深化医药卫生体制改革工作会议上,省医改领导小组有关负责人表示,2009年至2011年,我省立足海南实际,在建立慈善惠民医院、实施“亮睛工程”、省际间异地医保结算工作、建立医患纠纷第三方调解机制等多个方面,取得了令人瞩目的丰硕医改成果。
慈善惠民
切实保障困难群体
医改如何推进?如何在医改中更好帮扶困难群体?这些关乎困难群体切身利益的问题一直是我省医改工作关注的焦点。从2009年起,我省通过建立慈善惠民医院、实施“亮睛工程”等多种方式,切实让更多困难群体享受卫生医疗保障。
2009年6月,我省建立慈善惠民医院,对保亭等7个中部少数民族市县的农村五保户等困难群众给予医疗救助,对八类人群和十二个病种开展免费治疗。截至今年1月31日,慈善惠民医院在切实保障困难群众方面交出了一份喜人的成绩单:该医院已经累计救治病人7115人次,住院总费用达3832.7万元,医院主动减免患者门诊检查、筛查等费用122万元。
同样是2009年,在香港著名实业家邢李创建的言爱基金会捐助下,我省开始实施“亮睛工程”。截至目前,已经为3.1万多名白内障患者实施免费复明手术,重新走向光明。此外,通过实施2010年—2011年医改项目,还为贫困白内障患者开展了免费复明手术5414例。据介绍,我省目前实现并保持了“无白内障盲省”的目标,百万人口白内障复明手术率仍在全国名列前茅。
异地结算
4700多人次医保受惠
近年来,随着医保覆盖人群的不断扩大和流动人口的持续增加,参保人员异地就医尤其是异地居住人员的费用报销难题日益凸显。异地就医管理服务成为我省医改工作的一大重点。据粗略统计,在我省购买房地产的人群中,仅山西、黑龙江两地就有20多万人。为了破解这些异地居住人员就医和就医结算报销问题,我省多次召开专题会议,大力推进省际异地就医结算工作。从2009年起,我省分别与广西、贵州、山西、黑龙江、吉林等17个统筹地区建立了异地就医结算关系。截至2011年底,在我省发生的省际异地就医人数达到4700多人次,统筹基金支付费用达820万元。今年,我省计划继续扩大异地就医结算合作面,与有合作意向的统筹地区如新疆、内蒙古、云南、福建、青海、宁夏等地加紧沟通联系,创造合作条件。同时,将与北京、上海等地医保经办部门联系,积极争取合作。
此外,我省还将与解放军301医院海南分院签订异地就医结算服务协议,将该院列入我省可实现异地就医的定点医疗机构范围。
创新管理体制机制
医患纠纷由第三方调解
医改工作的推进离不开管理体制机制的创新。近年来,我省通过积极探索建立医患纠纷第三方调解机制等方式,大力推进医改工作。2010年,我省组建了海南省医疗纠纷人民调解委员会,建立了“医疗机构投保,第三方专业调解,保险公司赔偿”的崭新医疗纠纷调解处理模式,为创建和谐医患关系和平安医院进行了新的探索。同时,积极创新医院监管体系,实行第三方评价工作。2008年,我省在全国率先成立医院评鉴暨医疗质量监管中心。作为专业的独立第三方,该中心实施全省医疗机构评鉴、评价与质量监管等八项职能与任务,迈开了政事分开,政府职能转变的重要一步。 (本报海口5月14日讯)
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