本报三亚5月21日电 （记者王红卫）记者从三亚市交通运输局获悉，在继完成公交车、出租车改革重组后，三亚市旅游用车体制改革也已经基本完成，全市近500辆旅游车实现了公车公营，并对车辆进行了更新，一批高档、舒适、豪华的旅游车进入市场运营，极大地提升了三亚旅游客运行业服务水平。 　　据悉，三亚市旅游景点专线客运市场是在2003年，经原海南省交通厅批准，以收编社会车辆为主形成的。由于当时准入门槛低，车主多为个体户。企业经营模式均为“挂靠经营管理”，即车辆归个人所有，挂靠在企业名下运营。由于经营模式落后且产权不清等原因，企业很难做到对车辆、车主以及司乘人员进行严格管理，导致各种事件层出不穷，客运安全、服务质量很难得到有效保障。 　　2011年11月，三亚市成立旅游景点专线客运“公车公营”改造工作领导小组，对全市旅游客车改造工作进行组织、指导和监督、检查。当时，三亚全市共有旅游景点专线客运企业10家，车辆505辆。行业组织管理化程度较低，科学的管理手段和先进设备的应用程度较差，车辆调度、客源组织能力仍呈原始状态。同时，客运车车容车貌、技术状况都较差，车辆档次普遍较低，车龄长（绝大多数已经投入运营6—7年），已经难以满足游客的需要。 　　为解决旅游客运车辆长期以来存在的所有权和经营权分离问题，三亚市政府鼓励当时的几家企业，通过市场手段，收回个体挂靠车辆的所有权，实现所有权和经营权的统一。为此，三亚市交通运输局出台优惠政策，对企业收购运营期限未满的车辆进行奖励。如对收购运期未满车辆超过100辆的企业，超过部分，每超10辆奖励1辆旅游客运名额；超过200辆的部分，每超10辆，奖励2辆旅游车运营名额。 　　同时，为鼓励车辆更新，三亚市交通运输局规定，对更新改造后的车辆，经营权限全部延长到5年（高一级以上车辆，经营权延长为6年）。对不参加本次“公车公营”改造的旅游景点专线客运车，准许其继续经营，由三亚市政府成立领导小组，统一安排到符合条件的企业名下进行统一管理。待其经营权限期满后，再收回其经营权。 　　据悉，历时一年多，截至目前，本次三亚旅游车体制改革和车辆更新工作已经基本结束。期间，有约500辆新购置的高档、豪华、环保旅游景点专线车辆投放市场。今年，三亚市交通运输局将重点做好旅游景点专线车规范化管理工作，提升旅游景点专线客运市场管理水平和服务质量。