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| 5月21日,美国总统奥巴马在芝加哥召开的北约峰会阿富汗会议上发表讲话。新华社发 |
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法国新任总统奥朗德21日结束了他为期四天的美国之旅。继访问德国之后,刚上任三天的奥朗德便于18日飞赴华盛顿,与美国总统奥巴马会晤,讨论欧债危机和阿富汗等问题。
尽管奥朗德在法军撤出阿富汗问题上坚持己见,但他与奥巴马在应对欧债危机的政策主张上立场相近,在叙利亚和伊朗等其他热点问题上也看法相同。
分析人士认为,奥朗德主政下的法国将会避免在国际舞台上对美国亦步亦趋,而美国随着战略重心的调整,对法国的战略需要也将有所减少。但基于传统的盟友关系和在一些问题上的现实利益关系,美法之间今后仍将维持一种若即若离的状态。
提前“对口径”
欧债危机和阿富汗局势同样是近日在美国举行的八国集团峰会和北约峰会的主要议题。显然,奥巴马邀请奥朗德到白宫先行会面,商讨这些问题,意在寻求与这位新上任的法国总统提前“对口径”。
对奥巴马而言,欧债危机和阿富汗问题事关他能否如愿在今年11月总统选举中胜出。奥巴马已多次说过,美国和全球经济复苏正在遭遇欧债危机这一“逆风”。如果欧债危机最终失控,将本就复苏缓慢的美国经济拖下水,奥巴马连任前景定会黯淡不少。这也是奥巴马不断派遣财长盖特纳赴欧督阵的主要原因。只是对于解决欧债危机,美国只有经验可与欧洲共享,却一直没有拿出实际援助举措。
在经济治理方式上,奥巴马和奥朗德站在同一战线,二人均主张通过促增长摆脱当前危机。通过白宫会谈,奥巴马和奥朗德希望为18日至19日在美国总统疗养地“戴维营”举行的八国峰会定下“促增长”基调,剑指德国总理默克尔一直倡导的财政紧缩主张。然而,八国峰会还是未能弥合德国与其他国家在经济治理上的分歧。
奥朗德拒“同进同出”
在阿富汗问题上,奥朗德拒绝遵守盟国“同进同出”的承诺,在18日白宫会晤时和21日北约芝加哥峰会上均明确表示,法国部队将在今年年底前撤出阿富汗。而根据计划,北约大部分作战部队应在2014年年底前撤离阿富汗。
奥巴马政府把阿富汗列为北约峰会第一大议题,与盟国敲定撤军细节,意在告诉美国选民,他的阿富汗战略取得了成功。
在驻阿富汗的13万多外国军人中,法国军人有3400多人,系第五大出兵国。舆论认为,鉴于一些北约盟国和伙伴国原本在撤军时间表上就各有想法,法国坚持提前撤军可能会引发示范效应。
奥朗德的前任萨科齐当政的几年可谓法美关系的“黄金时期”之一,两国在许多重大问题上密切合作,法国甚至还充当了对利比亚军事行动的“排头兵”。
北约芝加哥峰会召开前夕,包括美国前总统国家安全事务助理斯考克罗夫特在内的诸多人士均强调“利比亚作战模式”,认为在美国独自采取军事行动的意愿和能力下降的情况下,盟友和伙伴国在北约框架内采取联合行动、事后即自行解散将是一个可行选项。
不会对美国亦步亦趋
不过,分析人士认为,奥朗德可能很难像萨科齐那样保持与美国的亲密关系。在今年2月法国总统竞选期间,他就曾明确说:“法国仍将是美国可信赖的盟友。然而,盟友并不意味着亦步亦趋。”
舆论认为,在美国战略重心转向亚太和中东地区的情况下,法国乃至欧洲在美国外交中的分量将会继续呈现下降趋势。然而,通过北约这一平台,美法不难维系一种若即若离的关系。
记者易爱军 (新华社芝加哥5月21日电)
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