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2012年06月27日 星期三      报料热线:966123
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海口举行水价调整方案听证会
阶梯水价如何操作利民成焦点
本报海口6月26日讯 (记者陈超)海口市自来水价格调整方案听证会今天上午举行。在严峻的水资源保护形势下,绝大多数代表赞同实行阶梯水价,对阶梯水价执行中如何操作便民利民提出了意见和建议。海口市物价局表示,将汇总听证会意见,在15个工作日内向海口市政府提交《海口市自来水价格调整方案听证会听证报告》及各位听证参加人发言笔录,报海口市政府、人大审议通过后实施最终阶梯水价。   两套调价方案供听证参考   今天的听证会上,海口市物价局根据此前公布的《海口市城市供水定价成本监审报告》,提出了两套水价调整方案供听证参考,拟实行三级阶梯水价,第一级水量基数为每户每月用水量26吨及以下;第二级水量27-39吨;第三级水量39吨以上的部分。方案一:居民生活用水第一级水量水价为1.92元/吨,第二级水价为2.87元/吨,第三级为3.82元/吨,非居民生活用水价格为3.22元/吨,特种用水为9.52元/吨;方案二:居民生活用水第一级水量水价为1.97元/吨,第二级水价为2.95元/吨,第三级为3.92元/吨,非居民生活用水价格为3.42元/吨,特种用水为11元/吨。   海口市水务集团有限公司负责人表示,海口市自来水运营由三家供水公司负责,总供水能力达70多万吨/日,年均供水总量1.42亿吨,服务人口约120万人。近年来随着原材料费、电价、人工成本、水资源费等费用的上涨和国家水质标准的提高,2009年至2011年,海口市自来水综合水价为1.83元/吨,单位成本为1.90元/吨,成本与水价倒挂,不利于供水事业的发展。   用水分类需科学细分   参会代表绝大部分赞同实施阶梯水价,但对季节性用水量、用水分类、阶梯水价执行、供水企业加强管理等问题有不同意见。   海口此次实行阶梯水价,将简化水价分类,全面实行工业、商业、服务业、流通业等行业用水同价,把原来的居民生活、工业、行政事业、公共(消防、绿化等)、经营服务、特种用水(洗车场、桑拿按摩院用水等)6类,调整为居民生活、非居民生活、特种用水3类。   省物业管理协会秘书长张启云表示,方案对于住宅小区用水分类不明确,由此会造成水价收取不合理,如小区绿化、保洁用水,是为居民服务,到底属于居民用水还是非居民用水?而美容美发这类属于民生服务的用水,也应与桑拿、高尔夫等高消费类用水区分,避免商家把上涨的水成本转嫁到老百姓身上。   对于方案中提到的“建立水价与水资源费联动机制,若水资源费调整,水价相应调整,不再另开价格听证会。”不少代表表示,应尽快出台联动细则,譬如当水资源费有何等幅度的调整时,水价才能相应调整,调整间隔周期多长等。消费者代表胡基仁建议水务公司公开制水成本,让群众对城市供水生产过程有所了解,换取信任和理解。   节水要有实际做法   消费者代表、海口某律师事务所律师李金良说:“水价应该提高,目前民众的环保意识太差,水价不提高,会造成大量浪费。应该用价格和利益机制切实转变民众消费习惯。”   此次水价调整中,将继续对低保户实行优惠政策,降低辖区低收入家庭生活用水价格,从原来的1.3元/吨降为1元/吨计收。消费者代表周树成表示,对非营利性的敬老院、孤儿院也应加大扶持力度,降低水价。   来自学校的消费者代表李继标说,水务公司可以和学校等社会机构联合,在群众中开展多种形势的节水宣传,体现企业保护水资源的社会责任。   今天的听证会历时3个多小时,有来自消费者、政府、人大、政协、关联企业、专家学者的25名代表参加,其中2名代表未到现场但提供了书面意见,经意见综合,同意调价方案一的有9人,同意调价方案二的有2人,要求对调价方案进行修改完善的有14人。
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