编者按：在庆祝中国共产党成立91周年之际，6月29日，我省隆重举行创先争优表彰大会，对2010-2012年创先争优工作进行总结和表彰。会上，3位同志分别代表先进基层党组织、优秀共产党员、先进县（市、区）党委作了发言。现摘登部分发言，敬请关注。 　　建队伍 抓保护 促民生 　　为实现海南绿色崛起贡献力量 　　海南鹦哥岭省级自然保护区管理站党总支 　　海南鹦哥岭保护区管理站党总支于2008年7月成立，现有党员79人。创先争优活动开展以来，管理站党总支紧紧围绕“山头保绿、为民服务、科学发展、争创一流”主题，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋引领作用，着力在建队伍、抓保护、促民生上下功夫，取得了新的成效。 　　一、建设一支过硬队伍强引领，让创有榜样，争有标杆。在创先争优活动中，管理站突出抓队伍、打基础，切实提升党员职工队伍的凝聚力和战斗力。一是重学习强素质，提升党员职工政治理论素养。开展“走出去、请进来”活动，不定期邀请国内外专家学者讲授森林保护科研知识，选派党员职工到云南西双版纳等国家级自然保护区考察学习。二是重承诺聚人心。全面落实责任制，每年年初，组织管理站234名党员职工签订防火责任书等，并作出公开承诺，请群众监督党员职工承诺践诺情况。三是重激励树典型。建立“岗位评优”制度，对业绩突出的同志给予奖励。近年来我站招录的27名大学生，无怨无悔坚守林区，以实际行动诠释了创先争优的价值追求。他们扎根基层创先争优的感人事迹被光明日报、人民日报等新闻媒体广泛宣传，在全社会引起强烈反响。今年，这个青年团队被团中央、全国青联授予“中国青年五四奖章集体”。 　　二、出台一套有力措施抓保护，让创有目标，争有方向。近年来,管理站始终把森林保护事业作为创先争优的目标和方向，用森林保护的成绩检验创先争优活动成效。一是抓资源调查。组织精干力量，扎实开展保护区森林资源本底调查。在调查过程中，重点抓好珍稀物种研究，已经新发现和记录了动植物种类19种。二是抓森林保护。组建了一支由27名大学生和200多名社区护林员组成的专业化森林管护团队，建成鹦哥嘴等4个管理分站、高峰等3个护林站、1个科研监测站，率先在我省林业自然保护区建设GIS信息平台系统、森林防火视频监控系统等。三是抓和谐共建。与当地19个村委会签订集体林地天然林共管协议，与周边乡镇陆续建立11个禁渔区，引导当地群众爱林护林。 　　三、弘扬一个优良传统促民生，让创有成果，争有实效。在创先争优活动中，管理站把服务群众作为活动的出发点和落脚点。一是建立民情档案。鹦哥岭周边共有6个乡镇、103个自然村。为了帮助周边群众改变靠山吃山的落后生活生产方式，保护森林资源，促进群众致富，管理站组成调查队挨家挨户调查走访，建立详细的民情档案，制定了帮扶计划。二是推动结对帮扶。通过“一帮一”的形式开展结对帮扶。两年来，无偿为36户农户提供房屋横梁1000多条，维修道路7.9公里，减少了群众因为需要使用建筑材料而破坏环境的现象。三是抓好技术培训。邀请香港专家对村民进行“永续农耕”生态设计、稻鸭共育等农业技术培训，培训村民400多人，培养农民技术员骨干20多人。 　　发展农场经济 　　造福职工群众 　　国营南海、中瑞、金鸡岭农场党委副书记、场长李国庆 　　2010年4月以来，按照省农垦总局党委和南海农场党委的部署，我紧紧围绕农场改革发展的中心任务，带头创先争优，推进农场二次创业，在破解发展难题、改善民生等方面取得了一定成效。 　　一、大刀阔斧调整产业结构，着力发展热带特色现代农业。南海农场始建于1958年，由于产业结构单一，经济基础薄弱，仅能解决辖区2万多人口的温饱问题。2011年，在多次深入基层生产队调研后，我与农场领导班子讨论研究，作出了农场历史上最重大的产业结构调整决策：一是大力发展菠萝蜜产业。利用风害严重的缺株低产橡胶地，更新种植具有市场竞争力的高效热带作物菠萝蜜，打造菠萝蜜龙头产业。目前,农场集种植、加工、销售、物流于一体的菠萝蜜核心项目已建成，已种下菠萝蜜6300多亩，今年将继续种植3000多亩，达到1万亩。二是大力培育茶叶品牌。成立“海茶创意农业生态有限公司”，引进台湾高新品种。今年以来，已产干茶5.1万斤，平均每斤售价200元，年底可实现纯利润800万元。三是大力发展观光农业。规划建设一个2000亩的生态农业观光园区，目前已在园区创建500亩花卉种植基地；创建100亩创意农业蔬菜基地。目前已有20多个高端品种试种成功，正在大面积推广。 　　二、加强对外交流与合作，走科技化、集约化的高端发展之路。近年来，通过与日本藤商会社合作，引种国内外高新优蔬菜品种，并已试种成功；与日本明治大学、日本黑川农场、北京林业大学共同举办国际农业研讨会，探索国际合作的路径；与台湾南投县签订了经济发展合作框架协议，积极促进双方在农业、旅游等多个领域的交流合作。 　　三、大力改善民生，让群众得到实惠。党的宗旨是为人民谋幸福，服务人民群众是创先争优的根本目的。我坚持带头服务群众，努力多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。2011年来，已完成危房改造170套，为111户职工住房户办理房产证；完成通畅工程建设约15公里，完成公路养护约80公里；投入150多万完成两个生态文明生产队建设工作;投入144万元建设中心文化广场及其配套设施。 　　同时，积极为困难职工办实事解难事。完成46户孤寡老人的住房改造，让老人安度晚年；为18名职工申报重大疾病救助，共发放救助金8.6万多元；拨款25万元为全场干部职工进行体检等。   　　凝心聚力谋发展 　　破解难题促和谐 　　中共东方市委 　　2010年以来，我市以“围绕国际旅游岛建设,在加快东方发展中建功立业”为主题，精心组织开展创先争优活动，全市经济社会发展跨入了全省先进行列。 　　一、抓作风，强服务，营造良好发展环境 　　针对我市干部作风差、社会治安乱等突出问题，市委在创先争优活动中，从抓干部作风建设入手，努力营造风清气正的发展环境。一是采取明查暗访等方式加强机关干部纪律作风检查，开通“政风行风热线”，通报批评90多个单位，清理“吃空饷”人员41人，处理30名纪律作风散漫的机关干部，查处违纪违法和涉及腐败的机关干部20多名。二是大胆创新领导干部“五差额”选拔、初始提名和竞争性公开选拔等举措，加大干部交流轮岗力度。三是联系服务群众讲实效。组织全市机关党员干部开展“三进三送”活动。2300多名机关党员干部走访慰问困难群众3500多户，结成对子480多对，帮助落实发展项目300多个，办好事实事3600多件。 　　二、抓项目，惠民生，推动东方科学发展 　　根据省委部署，结合东方实际科学规划，抓项目、惠民生，推动东方科学发展。一是坚持科学规划先行，明确了“一城一乡三地四区”的发展战略目标定位，提出了城市空间定位、产业定位和“感恩福地、花梨之乡”的文化发展定位。二是认真抓好跟踪服务，形成人人争先服务大项目的良好氛围。目前，华能东方发电厂等一批新型工业项目纷纷落成投产；边贸城等新兴产业取得重大突破。三是坚持民生工程优先。每年将70%以上的财政增收投向民生，建成各类保障性住房5000多套，基本完成茅草房改造和库区移民危房改造任务。 　　三、抓整治，解难题，构建和谐东方 　　社会治安、土地流转、殡葬陋习问题过去在东方非常突出。我市将解决这些问题作为突破口，努力夯实构建和谐东方的基础。一是针对群众反映强烈的社会治安问题，我市以全省政法四项重点工作试点活动为契机，先后开展打黑恶等一系列专项整治活动，社会治安实现了由乱到治、由治到稳的根本性转变。二是全面开展农村涉纪涉法问题、土地“三过”问题和土地确权发证三项治理行动，建立健全矛盾纠纷集中排查化解机制，共查处违法违纪农村干部40多人。三是针对殡葬乱象突出的情况，我市大力推进殡葬改革，组织各级党员干部带头宣传教育、带头迁坟，在短短半年时间内，共迁移坟墓1.4万座，没有发生1起上访事件，赢得社会好评。 　　四、抓基层，打基础，加强基层组织建设 　　在创先争优活动中，我们坚持把力量沉到基层、把功夫下到基层，有力推动了基层组织建设。一是选优配强领导班子。坚持审计先行、教育引导先行、法律监督先行，严肃换届工作纪律，圆满完成了市乡村三级换届任务。二是推进村级民主管理。在全市全面推行党务公开、村务公开，从严管理村级财务开支，落实“四议两公开”工作法；制定农村基层干部行为规范，推行“一考双评”等办法。　　　　（本报记者徐珊珊整理）