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2012年08月07日 星期二      报料热线:966123
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上半年完成固定资产投资233.71亿元,同比增长40.3%
海口:让投资这驾马车跑得更快
今天下午,在海口绿色长廊二期项目工地,几台机器正加紧基础施工,施工场面一片火热。今年上半年,海口经济在国际国内都不太景气的形势下逆势上扬,主要经济指标环比呈上升态势,这一成绩得来不易,首功归于固定资产投资的高位增长。统计显示,上半年海口固定资产投资完成233.71亿元,同比增长40.3%,增速创6年新高。   逆势上扬:   固定资产投资实现新突破   海口绿色长廊二期是海口市今年要打通的断头路之一,又是年底要举行的“9+2”论坛配套设施,更是拓宽秀英城市骨架、加速城市化进程的关键性基础设施。为了确保这条路8月底顺利通车,海口市秀英区、规划局等部门和单位加强协调配合做好立项、审批、资金等工作。并且,秀英区在时间紧、任务重的情况下,派出4个组进村入户开展征收工作,强力推进拆迁。   绿色长廊二期项目如火如荼的建设场景只是海口市经济增长活力的一个缩影。记者连日来在海口采访时看到,海口观澜湖旅游小镇、海南英利二期、海马第三工厂、红塔30万箱易地技改、南渡江流域土地整治、绿色长廊二期、罗牛山农产品加工产业园、新海港区车客滚装码头一期起步工程等一个个项目正加速推进,长流南片区、美丽沙、大英山、金沙湾等一个个片区开发进展顺利。   据介绍,今年上半年,在全国宏观经济下行压力较大的形势下,海口市委、市政府深入贯彻落实省第六次党代会和省委书记罗保铭、省长蒋定之历次在海口调研指示精神,贯彻落实市第十二次党代会和市“两会”各项工作部署,以一天不耽误的精神,积极进取,真抓实干,经济运行保持平稳增长态势,固定资产投资同比增长40.3%,增速创6年新高,而且,投资结构改善,一、二、三产业投资同比分别增长181.5%、245.6%和25.7%。   “没有项目支撑,没有固定资产的投入,不可能取得突破性发展。”省委常委、海口市委书记陈辞表示,(下转A3版)        (上接A1版)今年海口认真贯彻落实省委、省政府“项目建设年”各项部署,强化投资拉动和项目带动,不遗余力地加快项目进度,推进项目建设,带动有效投资大增长。   多措并举:确保重点项目加速推进   今年是我省的“项目建设年”,海口市各部门以奋战冲刺的姿态加速推进项目,提高投资拉动效应。   今年,省委书记、省人大常委会主任罗保铭在海口调研时强调,在项目建设中,要创新工作机制,不断增强责任感和专业能力,不遗余力提高审批效率,加快工程建设速度,为项目建设和产业发展提供强有力的保障。为落实调研精神,海口市委、市政府今年把项目建设作为加速发展、加快转型的主要抓手,全年确定推进105个重点项目,上半年完成投资116.9亿元,占年度计划的65.54%,超时序进度15个百分点。   海口市副市长谢京介绍,为推进重点项目建设,海口已形成了以市重点项目领导小组及其下设的市重点项目推进办公室为主体的统筹协调推进体系,以及四个区政府重点办,国土、规划、住建、财政等部门内部的重点项目服务机构的多层次协调推进机构。   今天,记者在海口市重点办采访时看到,该办将每个重点项目进行了任务分解,每个项目责任到单位,具体到人,每个责任人一对一负责项目。   海口市重点办有关负责人说,各部门、各有关单位按照市委、市政府下达的重点项目推进方案和责任分解,全力服务于重点项目建设,还建立市领导联系重点项目制度,每一名市领导主抓、督办、包干1-2个项目,而且,市委常委会每月召开一次专题会议,市政府每季度召开一次市长联席会议,各分管副市长每月至少召开两次专题会议、进行多次现场办公。   据了解,今年以来,海口市委、市政府累计召开研究重点项目的各类专题会议达到50多次,及时解决项目推进中的各种问题和困难。   在重点项目建设中,海口建立并细化落实“六个一”责任模式,将工作目标和任务层层分解,落实责任,确保每个省重点项目都有一位副市长负总责,有一家责任单位总负责,有一套工作班子主抓,有一套细化到月份的倒排工期计划和完善的工作措施。   此外,对于重点项目的推进,海口还开辟了“绿色通道”,按照“统一受理、联审联办、特事特办、限时办结”的原则,对项目选址、用地规划、备案立项等审批手续,从简从快办理,并建立了重点项目管理系统,对重点项目实施动态管理和网上效能监察。   “投资的高位增长,对抵御经济下行压力、稳住增长势头起到了重要的、关键的作用。而固定资产投资能够大幅提速,关键是海口今年对重点项目的倾力推进。”陈辞如此认为。   瞄准目标:奋战三季度冲刺四季度   项目的加快推进,离不开固定资产的投入。海口市发改委有关负责人介绍,今年海口将加快产业扶持政策落地,出台有关产业政策的实施细则,发挥政策对项目和社会资金的吸聚效应,同时还创新引进BT模式建设项目,吸引更多社会资金参与项目投资,有效促进投资的增长。   但是,由于投资的高位增长和年初未预估到、未统计的一些重大项目投资正在形成,海口市委副书记、市长冀文林坦言对该市下半年的经济形势特别是明年的经济形势还是持慎重、积极、乐观的态度。   按照刚刚召开的海口上半年经济分析会议的部署,下半年海口经济力争继续保持政策的连续性和稳定性,既要在战略上统筹把握好经济发展全局,又要在战术上立足当前,加大政策措施调整力度,有针对性地抓好“短、平、快”项目。   为了乘势而为,海口市决定开展“项目建设大会战”,继续发扬去年“以决战姿态冲刺第四季度”的精神,党政干部周末要压到一线,全力以赴,破解难题,下大气力抓好事关发展大局的核心项目,奋战三季度,冲刺四季度。   在采访中记者发现,目前,不仅每个区都已经制定了下半年重点项目跟踪机制,而且住建、国土、规划、重点办等部门也已拟好了重点项目推进的各种措施,并确定了项目推进的各项任务,要求每名干部都要深入项目,现场解决建设过程中遇到的问题,确保按计划推进项目建设。   据介绍,在全力抓好今年105个省市重点项目的基础上,海口将重点推进包括南渡江30万亩土地整治、秀英港区搬迁和马村中心港区建设、海秀路快速路网骨干工程、百万平方米生态安居工程、英利大规模战略性储能、研发、总部等整个产业链的落地以及汉能总部项目落地。   “今年下半年还要全力抓好‘项目建设年’,坚定不移地实施项目带动战略,积极扩大社会投资,加大招商引资,把环境营造好、资源配置好、政策配套好,放宽投资领域,降低投资门槛,简化投资审批,鼓励和引导社会资本大力发展实体经济,积极参与城乡基础设施建设,进入养老、医疗、教育、文化等民生社会事业,争取社会投资有新的更大的突破,力争全年全社会固定资产投资突破500亿元。”冀文林说。   (本报海口8月6日讯)
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