近期，教育部等国家多部门陆续出台了关于治理教育乱收费，特别是治理义务教育阶段择校乱收费的规定。然而，重庆市多所学校在“小升初”招生过程中，不但收取数万元择校费，还同时规定：学生在无法就读要求退还择校费时，学校将根据择校费的缴费金额，收取一定比例的退款手续费，手续费最高的竟达万元。 　　对于退款手续费，各学校给出的理由主要有两点：一是家长所缴纳的费用都已上交财政局，根据相关规定，从财政局退款要收取一定比例的手续费；二是为防止家长多个学校缴纳择校费，挤占其他学生读书的名额。 　　对于手续费的收费依据，多家学校的招生办工作人员表示，为增加孩子被录取的概率，有的学生家长往往选择同时在多个学校缴费，挤占其他学生读书的名额，学校收取退款手续费，主要是为了防止学生家长的这种行为。在学生家长看来，他们多个学校缴费是无奈的选择。 　　西南政法大学民商法学教授谭启平认为，由于校方和家长是在自愿的前提下签订的择校协议，名校收取择校费退款手续费的潜规则虽不违反法律，但却有失公平，这表明学校和家长明显处于不平等的地位。 　　记者调查发现，原因主要集中于以下两个方面：一是教育资源分配严重失衡，大部分优质教育资源集中于少数学校手中，家长只能接受学校制定的“霸王条款”；二是主管部门对学校的违规行为，以“家长事先签订协议同意收取手续费”为理由，对潜规则采取“睁一只眼，闭一只眼”的态度。　　　　　　　　 记者 赵宇飞  茆琛 　　(据新华社重庆8月6日电)