国家服务业综合改革试点是创新服务业发展模式，不断完善体制机制和政策环境，探索加快发展服务业的有效途径。三亚自2010年底被确定为国家级服务业综合改革试点城市以来，一直积极加快转变经济发展方式，积极构建以现代服务业为主导的产业体系，在坚持继续提高旅游业、房地产业两大支柱产业抗波动能力和发展水平的同时，着力培育金融业、总部经济、游艇经济、邮轮产业、现代商贸业以及信息、创意、研发等智慧型产业的发展，进一步优化产业结构，提高三亚服务业的比重。

　　2011年和2012年以来，该市连续出台《促进经济平稳较快发展财政补贴政策的决定》，每年安排财政补贴3亿元，重点鼓励和吸引航空公司积极执飞国际航线、淡季航线和开辟新航线；保持对重点旅游项目建设扶持，对重点旅游建设项目贷款给予财政贴息；鼓励海棠湾酒店加快建设进度，对海棠湾新开业酒店进行财政补贴；提高旅行社拓展旅游客源市场的奖励标准，以进一步调动旅行社拓展旅游客源市场，尤其是高端旅游客源市场的积极性。

　　与此同时，该市还出台了《培育促进总部经济发展暂行规定》对总部企业的进入在土地供应、业务扶持、税收奖励等方面给予政策支持。印发了《关于加快推进游艇产业发展的若干意见》，扶持和促进游艇产业发展。制定了《支持金融业发展若干政策》，促进金融机构在三亚落户发展。试点开展以来，全市财政累计投入各类扶持产业发展资金共13.9亿元，用于扶持现代服务业的改革和发展。