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2013年04月02日 星期二      报料热线:966123
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进一步加强地名公共服务
为国际旅游岛建设营造良好地名环境
  

  

  

  地名信息服务是旅游产业中一个重要的不可或缺的元素。离开地名,旅游将缺失方向;没有完善的地名公共服务,旅行将变得难行。营造良好的地名环境,提供优质的地名服务,对旅游产业的发展十分必要。

  随着我省城乡一体化进程的加快,道路、桥梁、居民区、景区建设日新月异,新生的地名数量呈几何式增长,客观上给地名管理和服务工作增加了难度。同时,由于对地名管理工作重视程度不够和财力上的困难,我省对地名公共服务的投入仍显不足。目前,在地名公共服务方面还存在地名标志设置不够齐全、地名文化挖掘不够深入、地名信息化应用不够广泛、地名标准化不够全面及地名档案不完备等不足。要营造良好的地名环境,应从以下几个方面着手: 

  

  一、统一思想,提高认识,深刻领会地名工作在国际旅游岛建设中的地位和作用。

  

  地名作为社会交际的工具,社会一切组织和个人时时处处都要使用,因而地名具有广泛的社会性。地名工作就是通过地名标准化,充分发挥地名的功能,为社会经济、生活运行提供最广泛的社会服务。各地各部门要统一思想,从促进经济社会协调发展、方便人民群众生产生活、提升地区形象品位、创造良好发展环境、传播先进文化的高度,进一步提高对地名管理工作重要性的认识,增强地名管理工作的自觉性和责任感,把地名管理作为基础性工作列入部门行政职责范围,形成协作共管的工作机制,不断提升地名管理服务水平,使地名管理工作更好地服务于海南国际旅游岛建设和人民群众的生产生活,促进社会主义和谐社会建设。

  

  二、实现全省地名标准化,为提供全方位的地名公共服务打下基础。

  

  地名是定位的符号、指向的工具、交往的媒介、信息的载体。为推广地名的标准化,我省应尽快解决地名中“一地名多、一名多写”、“生僻字”、“重名”、“含义不健康、庸俗”等地名问题。通过地名规划、出版标准地名图集、发布公告等多种形式向社会各界公布标准地名,并加强执法力度。对违反地名使用法规的,应依法进行处理,形成社会各界使用标准地名的良好环境,为进一步的提供地名公共服务创造良好的条件。

  

  三、健全地名标志,完善公共标识,打造好找易记的旅游环境。

  

  目前,我省的地名标志设置还存在数量少、标准不高,设置不尽合理的情况,尤其是取消街道门牌的行政性收费以后,有门无牌,有路无牌,有楼无牌的现象比较普遍。

  我省各市县的街道目前很少有完整统一的门牌,全省门、楼、路牌的漏缺率远远高于全国平均水平。因为门牌漏缺,人们要指明某个地方的方位,习惯于以某某大厦、某某单位为参照物。要找寻某一个陌生的地址,仅依靠门牌难以找到,需要多次询问才能到达。门(楼)牌严重漏缺不仅给群众生活带来不便,也给公安、消防、邮政、供水、供电、供气、电视、电话、工商注册登记等诸多与群众生活紧密联系的环节造成影响,降低了社会管理与公共服务的效率,无形中增加了社会成本。

  地名标志是本地人的脸,外地人的眼。地名标志的缺漏给普通百姓带来了不便,更影响了我省的对外形象。要改变这种状况,政府部门必须加大财政投入,严格按照国家标准制作、安装地名标志。同时,地名管理部门要会同城市管理和公安部门联合作好地名标志的保护工作,共同建立和保护良好的公共标识环境。

  

  四、挖掘地名文化,丰富景点内涵,提升景区地名的文化品味。

  

  旅游的本质是感受不同,寻求差异,特别是感受文化的差异。旅游者在旅游过程中,了解的、吸收的、享受的无一不是民族的、地区的、特定的某种文化。在诸多文化中,地名文化的影响力不容忽视。地名文化作为民族文化的重要组成部分,对旅游事业有着直接推动作用。比如,我省的 “天涯海角”、“鹿回头”等景区的地名就有丰富的地名文化内涵,或有传说或有典故,寓意深刻。旅客在这里除了可以得到视觉上的享受,还可以得到精神上的熏陶。我省各地与天涯海角风景相类似的海滩、礁石还有许多,但是因为没有名气,缺少景区文化内涵的挖掘,所以远没有“天涯海角”这样的景区令人向往,有影响力。

  我省是多民族地区,具有较为独特的民风民俗,已经形成了许多极具内涵并有海岛文化特色的地名、景名。若加以挖掘整理,进一步丰富其文化内涵,将极大地提升所在景区的文化品味,为我省旅游业的发展起到积极的推动作用。 

  

  五、改进传统的地名公共服务模式,使用科技手段,提供信息化的地名服务。

  

  传统的地名服务是通过报刊、地图,固定标志等向社会提供静态的,单一方向的地名服务。随着社会的发展,科技的进步,这种传统的地名服务方式已经无法满足人们对地名信息需求。在互联网技术、通讯技术飞速发展的今天,利用网络、电话、短信、数字电视等获取信息已经成为人们广为接受的方式和习惯。地名公共服务也必须适应这种变化,通过技术手段实现地名信息由静态向动态、由平面到立体,由单向到互动的转化,进一步提高地名信息服务的效率,拓展服务的深度和广度。通过科技手段,提供信息化的地名服务,既能扩大地名的信息量,又能提高服务效率,满足信息社会中人们对信息服务数量和效率的需求,也是海南国际旅游岛与国际接轨的一种体现。

  (张建明)

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