根据俄央行的说法，此举是为用户利益考虑，确保俄境内支付业务稳定性不受“外部因素”影响。

　　俄罗斯创建本国独立的支付系统与西方国家对俄制裁有关。去年3月20日，美国就克里米亚问题扩大对俄制裁，将一家名为俄罗斯银行的商业银行列入制裁名单。Visa和万事达公司随后宣布停止为这家银行和其他相关三家银行提供服务，造成大量俄银行客户无法进行支付。

　　俄罗斯财政部长安东·西卢阿诺夫随后表示，上述情况迫使俄罗斯政府考虑如何避免此类事件再次发生，因而创建本国支付系统以减少对西方同类金融服务的依赖已提上日程。

　　俄总统弗拉基米尔·普京去年3月提出，俄罗斯应自主研发银行卡交易系统，以降低对VISA和万事达等美国信用卡支付系统的依赖。

　　俄罗斯国家杜马金融市场委员会成员鲍里斯·卡申接受媒体采访时曾说，中国是俄罗斯的战略伙伴，俄罗斯在创建本国独立支付系统方面的主要伙伴是中国银联。中国银联的发展对俄罗斯有借鉴作用。

　　俄罗斯金融市场国家委员会主席安德烈·叶梅林也指出，银联有10年左右的发展历史，从一个面向国内客户、区域性的支付系统发展到国际性的水平，是一个国际化的品牌，可以独立运行，完全不依赖于Visa和万事达。这是一个典范，俄罗斯也可以走银联走过的道路来发展自己的支付系统。

　　目前，俄罗斯已有多家大型银行与中国银联展开合作，其中包括俄罗斯天然气工业银行和俄罗斯外贸银行。此外，一系列中小银行也宣布开始和银联合作。今年1月，俄罗斯农业银行宣布将发展支持银联系统的自动取款机网络。张旌（新华社特稿）