重点领域、关键岗位、农村基层腐败易发多发

　　依法行政意识不强，管理不规范，政府采购、土地管理、工程建设、渔业燃油和农林、扶贫等行业及权力相对集中部门腐败案件频发。某市2012年以来查处农林、扶贫等补贴较多行业的领导干部71名。有的领导干部插手工程，将项目拆分发包，操纵让少数公司中标，收受贿赂，输送利益。某市2012年以来政府投资城乡统筹项目250个，绝大部分都存在直接发包、拆分项目、规避招投标问题。有的市县大部分建筑项目的容积率调整未严格履行规划变更程序。

　　“小官巨贪”、“苍蝇式腐败”突出。财政资金审批、拨付制度不完善，监管不到位，以权谋私侵占集体财物、虚报冒领、贪污挪用专项资金等问题时有发生。某市因干部收受贿赂、失职渎职，使得数千万元惠农资金被骗取套取。某市2008年至2014年有2亿多元财政资金以征地补偿款名义、用现金方式从政府借出存入私人账户，长期游离于监管之外。某村民和相关部门公职人员内外勾结，两年间骗取财政支农补贴250多万元。某镇原副镇长在征地工作中侵吞、挪用征地补偿款700多万元。

　　顶风搞“四风”问题依然存在

　　一些干部心存侥幸，对中央和省委的三令五申置若罔闻，顶风违纪。某市纪委2012年以来查处公款吃喝、公款旅游、违规发放补贴等违反八项规定的案件16起。某县政协副主席和林业局副局长在巡视期间顶风为子女摆结婚宴、收礼金。某市林业局局长赊账吃喝近100万元、家里办丧事收礼金26.58万元。某市财政局2012年餐费开支数百万元，每月开支数十万元。干部不干事、不担责问题依然突出，有的干事创业积极性不高，工作效率低，致使项目推进缓慢，群众反映多年的问题得不到解决。

　　民主集中制和干部选拔任用规定执行不严格

　　有的市县党委重大事项决策不科学、不依法，酝酿、听取意见不充分甚至违规。某县政府常务会议违规决定某单位职工到龄后推迟5年退休、某房地产项目不同地块互借容积率。

　　有的干部任用搞变通、不严肃，“带病提拔”“带病上岗”现象不同程度存在，超职数配备干部、违规提拔干部、档案管理不严等问题比较突出，有的领导干部为子女、亲戚涂改档案。巡视发现，6市县超职数配备干部164人，低职高配干部99人，改变职务名称设置科级干部待遇78人。有的领导干部填报个人有关事项信息不实，有瞒报行为。

　　据了解，巡视反馈后，6个市县党委及时以党内文件形式转发了巡视反馈意见，向社会公开了巡视反馈的主要问题，制订了整改方案。省委巡视机构将对整改情况开展专项检查，适时杀“回马枪”，持续形成再震慑，对整改不力、党风廉政建设方面问题蔓延势头长期得不到遏制的地方和单位，严肃追究责任。

　　（本报海口4月2日讯）