众议院议长、共和党人约翰·博纳说,协议偏离美国最初目标,令人担忧。他说:“最令我担忧的是……将在近期减轻(对伊朗)的制裁。”
依据框架协议,如果国际原子能机构确认伊朗遵守协议核心内容,欧盟和美国将暂停针对伊朗核计划的经济和金融制裁。
美国参议院外交委员会主席、共和党人鲍勃·科克和民主党籍参议员罗伯特·梅嫩德斯等20多名参议员今年2月提出一项法案。如果该法案得到国会通过,在美国终止制裁伊朗前,国会有权审议任何可能达成的伊核问题最终协议。另外,该法案中一项条款规定,国会有权通过具有法律拘束力的决议,阻止政府减轻对伊朗的制裁。
科克说,这项法案将迫使奥巴马把任何可能达成的伊核问题正式协议交由国会审议。他说,法案得到两党越来越多议员支持,他对法案获得批准充满信心。
梅嫩德斯说:“如果各国外交官就伊核问题谈判两年的时间,那么国会应被授权在一段时间内审议(伊核问题)协议,缘由是这份协议将从根本上改变我们与伊朗的关系,以及由国会通过的制裁措施。”
不过,一些专家认为,美国国会无力阻挠伊核问题达成最终协议。
原美国国务院顾问、政治风险研究和咨询机构欧亚集团主席克利夫·库普钱4日说,美国国会想要阻止今后可能达成的伊核问题协议,但处于弱势地位。
就国会有权审议伊核问题协议的法案能否通过,库普钱说:“我认为他(法案发起人科克)能获得足够支持使法案通过……不过,我不认为他能避免法案被(奥巴马)否决”,“国会最后占不了上风”。
俄罗斯“卫星”新闻通讯社(Sputnik)报道,即便国会通过这项授权法案,奥巴马也可以动用总统否决权,而且国会无法形成足以推翻总统否决的三分之二多数。
奥巴马誓言否决这项法案。他说:“如果国会在没有依据专家分析,没有给出任何其他可行选项的情况下,否决(伊核问题)协议,美国将被指责外交失败……而且国际社会将失去团结,冲突的可能性将增大。”石中玉(新华社特稿)


