2.18万亿
安排财政赤字2.18万亿元
8000亿
完成铁路投资8000亿元以上
5000多亿
减轻企业和个人负担5000亿元
1000亿
安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置
1000万
城镇新增就业1000万人以上
1000万
完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务
420
整合城乡居民基本医保制度，财政补贴提高到420元
……
2015年成绩单
经济运行保持在合理区间
国内生产总值达到67.7万亿元，
增长6.9%。
城镇新增就业1312万人。
粮食产量实现“十二连增”。
结构调整取得积极进展
服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%。
消费对经济增长的贡献率达到66.4%。
单位国内生产总值能耗下降5.6%。
发展新动能加快成长
全年新登记注册企业增长21.6%
平均每天新增1.2万户
人民生活进一步改善
全国居民人均可支配收入实际增长7.4%
去年末居民储蓄存款余额增长8.5%
新增4万多亿元
解决6434万农村人口饮水安全问题
农村贫困人口减少1442万人。
科技领域一批创新成果
达到国际先进水平
第三代核电技术取得重大进展
国产C919大型客机总装下线
屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖
六大方面主要工作
1
着力稳增长调结构防风险，创新宏观调控方式
2
围绕激发市场活力，加大改革开放力度
3
聚焦提质增效，推动产业创新升级
4
着眼开拓发展空间，促进区域协调发展和新型城镇化
5
紧扣增进民生福祉，推动社会事业改革发展
6
促进社会和谐稳定，推动依法行政和治理方式创新
“十二五”主要目标完成
经济持续较快发展 国内生产总值年均增长7.8%
结构调整取得标志性进展 单位国内生产总值能耗下降18.2%
基础设施水平全面跃升 铁路运营里程达到12.1万公里
科技创新实现重大突破 载人航天等项目达到世界先进水平
人民生活水平显著提高 城镇新增就业人数超过6400万人
社会发展成就斐然 基本养老保险参保率超过80%
六大涉企直接“利好”
利好1
营改增确保所有行业税负只减不增
【报告摘录】全面实施营改增，确保所有行业税负只减不增；取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围。
【企业反响】全国人大代表、天能集团董事长张天任：“确保所有行业税负只减不增”，表明中央对实体经济非常重视，非常关心，为企业减负的决心很大。当前一些企业税负较重，如果通过减轻税负让企业轻装上阵，一定能将更多资金投入研发，研制生产出更好产品，和国际品牌一决高下，擦亮“中国制造”这块响当当的牌子。
利好2
18项行政事业性收费免征范围扩大到所有企业
【报告摘录】将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。
【企业反响】华炎软件董事长庄建国：取消行政事业性收费，在经济增速下滑、一些企业困难加大背景下，有助于企业减轻负担，增强对于复杂环境的适应能力。这几年，政府对小微企业免征一大批行政事业性收费，对于很多小微企业来说，基本已不构成负担。
利好3
大力推行“互联网+政务服务”，让企业少跑腿
【报告摘录】大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事，不添堵。
【企业反响】全国政协委员、研祥高科技控股集团董事局主席陈志列：当前，确实存在政府部门多头管理的问题，有时候办一件事需要跑很多部门。如果通过互联网，尤其是通过政府的大数据互通共享，我们可以清楚了解政府办事的程序，大大减少企业在这方面的成本。“互联网+政府服务”的普及对企业将是大利好。
利好4
落实研发费用税收优惠政策
【报告摘录】强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除，完善高薪技术企业、科技企业孵化等税收优惠政策。加强知识产权保护和运用，依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为。
【企业反响】西电捷通公司董事长曹军：政府工作报告的这些举措让致力于创新的企业家看到更多希望。企业天然有创新的动力。当前，释放我国企业技术创新的能动性，关键在于建设公平有序的市场环境，尤其是知识产权保护，在高新技术领域，这一问题更为突出。
利好5
坚决遏制涉企乱收费
【报告摘录】采取综合措施，降低企业交易、物流、财务、用能等成本，坚决遏制涉企乱收费行为。
【企业反响】乐金健康董事长金道明：在当前经济形势下，企业对成本尤其敏感。报告提出要采取综合措施降低成本，直接回应了企业尤其是民营企业的诉求，希望能够通过税费综合措施，让企业真正得到实惠。
利好6
大幅放宽六大领域市场准入
【报告摘录】大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入，消除各种隐性壁垒，鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。在项目核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面一视同仁。
【企业反响】中国中小商业企业协会常务副会长任兴磊：大幅放宽一些领域市场准入，将有力推动中小企业参与其中，一方面对于减轻国家负担有帮助，另一方面中小企业普遍都具有较强的服务意识，将有助于提升这些领域服务能力，让更多老百姓享受到实惠。
八大新词
三期叠加
“面对‘三期叠加’的局面，经济工作遇到不少两难甚至多难问题，需要远近结合，趋利避害，有效应对。”
相机调控
“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控。”
容错机制
“健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。”
人地钱
“继续实施积极的财政政策和稳健的“深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全‘人地钱’挂钩政策。”新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控。”
分享经济
“支持分享经济发展，提高资源利用率，让更多人参与进来，富裕起来。”
应用型高校
“提升高校教学水平和创新能力，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。”
工匠精神
“鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。”
海外仓
“扩大跨境电子商务，支持出口企业，建设一批出口产品“海外仓”，促进外贸综合服务企业发展。”
八大热词
教育
鼓励普惠性幼儿园发展。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。
质量
加快质量安全标准与国际标准接轨，建立商品质量惩罚性赔偿制度。
新市民进城
加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策。
食品安全
为了人民的健康，要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制，严守从农田到餐桌，从实验室到医院的每一道防线，让人民群众吃得安全、吃得放心。
看病
加快培养全科、儿科医生。协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。鼓励社会办医。
休假
落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。
养老
继续提高退休人员基本养老金标准。开展养老服务综合改革试点，推进多种形式的医养结合。
安居
推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套，提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策。建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。
2016年 八大重点工作
1
稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间
2
加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力
3
深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间
4
加快发展现代农业，促进农民持续增收
5
推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢
6
加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破
7
切实保障改善民生，加强社会建设
8
加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平
“十三五” 六大主要目标任务
1
保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平
到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番
“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上；我国经济总量超过90万亿元
2
强化创新引领作用，为发展注入强大动力
到2020年，全社会研发经费投入强度达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%
3
推进新型城镇化和农业现代化
促进城乡区域协调发展
到2020年，常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。高铁覆盖80%以上的大城市，新建改建高速公路通车里程约3万公里，实现城乡宽带网络全覆盖
4
推动形成绿色生产生活方式
加快改善生态环境
今后五年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到23.04%
地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%
5
深化改革开放，构建发展新体制
6
持续增进民生福祉，使全体人民共享发展成果
实现城镇新增就业5000万人以上。城镇棚户区住房改造2000万套。人均预期寿命提高1岁
本版文图均据新华社电 本版制图/王凤龙
