罗塞夫任命卢拉担任部长可谓一招“险棋”，一方面可助卢拉暂时从官司中脱身，另一方面可凭借卢拉的经验和在劳工党内的威望，帮助陷入执政困境的罗塞夫稳住阵脚；然而，反对派很可能以此为把柄对罗塞夫政府发起更猛烈的“攻势”。

　　A

　　罗塞夫面临

　　空前压力，

　　卢拉出山

　　当前，巴西石油公司（简称巴油）腐败案持续发酵，巴西经济陷入衰退，反对政府的大规模游行示威时有发生，一些执政党劳工党的议员和要员也开始与罗塞夫拉开距离，罗塞夫面临空前的压力，支持率跌至历史最低，而反对派正准备对罗塞夫发起新的弹劾。

　　在这种情况下，罗塞夫请自己的政治导师和前任卢拉出马，意在摆脱“内外交困”的局面。卢拉即将出任的职务可协助总统处理一切政务。罗塞夫说，这是有着“超级部长”之称的职务，卢拉因而将拥有“超级权力”。

　　虽然卢拉身涉腐败指控，但他在劳工党内的地位依然稳固。卢拉曾在2003年至2010年两度担任总统，是巴西首位当选的左翼领导人。他担任总统期间，政绩赫赫，广受拥戴，卸任时的支持率高达80％。

　　反对派认为，卢拉此时进入政府任职是为了躲避司法调查。按照巴西法律，部长级官员可以获得司法特权，仅受最高法院“管制”。巴西社会民主党国会党团领袖安东尼奥·伊巴萨伊说，政府此举旨在利用内阁部长拥有的豁免权，让卢拉逃避司法机构对他涉嫌巴油腐败案的调查和诉讼。

　　B

　　最后一招，一损俱损

　　媒体分析认为，卢拉复出称得上是罗塞夫扭转眼下绝境的“最后一招”，因为罗塞夫处境十分危急，其支持率一度跌至8％。

　　本月13日，巴西全国再次爆发了大规模反政府示威游行。警方估计，全国25个州近300座城市的350多万人参与其中，民众要求解散政府的呼声高涨。

　　此次游行缘起于卢拉涉嫌巴油腐败案。此案是指巴油公司高管层集体腐败，利用外包工程虚抬报价收受贿赂。据巴油估计，这种持续20多年的腐败行为，给公司至少带来20亿美元的损失。迄今为止，已有上百名企业家和政治家卷入巴油腐败案并遭羁押，该腐败案已在巴西引发了一场严重政治地震。

　　一周前，警方对卢拉实施强制问讯。随后，检察院对他提出正式起诉，并要求进行“预防性逮捕”。

　　当前，反对派利用这一机会，在国会发动了对罗塞夫的弹劾。弹劾起初以政府财政违规为由，曾被普遍认为缺乏实质依据，不可能在国会获得通过。然而，政府如今涉嫌贪腐，罗塞夫的处境急转直下，弹劾案前景也变得难以预料。

　　众所周知，罗塞夫曾是卢拉的左膀右臂，并成为卢拉的“接班人”。尽管罗塞夫否认与巴油腐败案有关，但任命卢拉势必将二人“捆绑”得更加紧密，因此二者当前命运可谓一荣俱荣、一损俱损。罗塞夫宣布任命卢拉后，巴西利亚民众举行了抗议活动。

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　　腐败风波卷起特大政治风暴

　　面对巨大压力，罗塞夫否认她会辞职。她说：“我没有向任何压力低头，这不符合我的性格……我决不会提出辞职。”

　　巴西最大报纸《圣保罗报》评论说，巴油腐败案持续发酵，卢拉又涉嫌卷入其中，巴西面临着一场“特大政治风暴”。

　　危机的加剧进一步引发巴西执政联盟的分化，部分政党不愿与执政党一同“沉没”。作为国会议员席位最多的巴西民主运动党日前在党代会上决定不再接受政府任命，并将对是否退出政府举行表决。执政联盟如果陷入分裂，将更加危及罗塞夫的执政前景。

　　此外，政治危机对经济的影响是显而易见的。据官方数据显示，去年巴西经济萎缩了3.8％。有经济学家指出，经济不景气更需要信心，但现在国家充斥不好的消息，政府为应对危机而空转，这对于民众信心造成沉重打击。

　　记者 刘彤 杨江玲 刘莉莉

　　（据新华社北京3月17日电）

　　国际观察

　　巴西政坛剧烈震荡

　　巴西总统罗塞夫16日宣布，她已任命前总统卢拉出任内阁部长。卢拉将担任有着“超级部长”之称的总统府民事办公室主任，协助总统处理一切政务。那么，曾经担任总统多年的卢拉为何愿意给自己的昔日“门生”罗塞夫打下手？卢拉入阁能挽救目前正面临政治困局的罗塞夫政府吗？

　　分析人士指出，卢拉入阁使得卢拉和罗塞夫可以相互借力，共同面对艰难时局，但罗塞夫政府能否借此渡过难关，前景并不乐观。

　　巴西副总统特梅尔和总统罗塞夫的关系并不融洽，特梅尔领导的巴西民主运动党是巴西议会第一大党，该党目前正在讨论是否退出执政联盟和支持反对党对罗塞夫的弹劾案。如果民运党退出政府，执政联盟就将彻底破裂，届时罗塞夫政府将陷入四面楚歌的危机。卢拉和特梅尔本人及民运党内的许多议员关系不错，他加入内阁后如果能成功说服民运党留在执政联盟中，那将大大减轻罗塞夫面临的弹劾压力，也将为政府进行政策和人事调整赢得时间和空间。

　　就在罗塞夫宣布卢拉入阁当天，负责调查巴西石油公司腐败案的巴西联邦法官塞尔吉奥·莫罗下令，出于对“公众利益”的考虑，公开司法部门在调查中对卢拉进行电话监听的记录。其中一份电话录音显示，罗塞夫告诉卢拉，她将通过信使给卢拉送去一份任命他担任内阁成员的文件，后者“在需要的时候”可以使用这份文件。

　　电话录音的公布在巴西朝野再次引起轩然大波，反对党认为这是罗塞夫干预司法调查，试图阻止卢拉被司法部门逮捕的证据，罗塞夫应当立即辞职下台。

　　电话录音事件还加速了执政联盟的分化。作为执政联盟成员的巴西共和党在电话录音公布后宣布退出执政联盟，放弃在内阁中的部长职位。虽然共和党在巴西参众两院拥有的席位并不多，却使得原本就心思各异的执政联盟议员人心更加浮动。

　　巴西议会去年年底启动了弹劾罗塞夫的程序，由于该程序可能存在问题，被最高法院叫停。巴西最高法院经过审议后于本月１６日为弹劾程序放行。巴西众议院决定１７日立即重新启动弹劾罗塞夫的程序，巴西政坛即将面临新一轮的剧烈震荡。

　　记者 冯俊扬 刘彤 杨江玲

　　（据新华社北京3月17日电）