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5月22日,土耳其执政党正义发展党第二次特别代表大会,选举比纳勒·耶尔德勒姆为该党第三任主席。作为执政党领导人,耶尔德勒姆将出任政府总理。分析人士认为,耶尔德勒姆出任总理将加快土耳其总统制改革。
耶尔德勒姆日前表示,他要坚决打击恐怖主义,并将推动宪法改革,将国家政体从议会制转变为总统制,帮助埃尔多安成为实权总统。
然而,本月5日宣布辞职的正发党前任主席和前任政府总理达武特奥卢发言时则强调,正发党从来就不是一个阶层或小团体的政党,保证宪法维护自由和民主是目前党的首要任务。土政治观察人士穆斯塔法·于纳尔指出,埃尔多安换掉达武特奥卢的原因是,后者没有将工作重点放在推动总统制改革上,埃尔多安需要一个听话低调的总理。
耶尔德勒姆属于埃尔多安的核心“朋友圈”,是埃尔多安最亲密和最信任的伙伴之一。1994年至2000年,船舶工程师出身的耶尔德勒姆在当时由埃尔多安任市长的伊斯坦布尔市担任一家市营轮渡公司的负责人,两人在工作中合作密切。2001年,耶尔德勒姆和埃尔多安以及土耳其前总统居尔等人一起创立正发党。2002年正发党在土耳其单独执政以来,耶尔德勒姆长期担任运输部长,在党内有“实干家”的称号。
土耳其《每日新闻》首席专栏作家穆拉特·叶特金表示,耶尔德勒姆出任总理将会大大拓展“埃尔多安决策、耶尔德勒姆执行”模式的执行范围。
事实上,这次正发党会议替换的不仅是党主席,还有党的领导层。22日的党代会选出了新的正发党核心决策委员会,成员多为埃尔多安的亲密追随者和支持者。
此外,土耳其大国民议会20日还通过宪法修正案,导致大批反对党议员的司法豁免权被剥夺,包括一些主要反对党领袖在内的反对党议员将面临司法审查和起诉。一些分析人士认为,正发党试图通过此举排挤和打击反对党,进一步集中权力,为可能进行的总统制改革全民公投做好准备。
耶尔德勒姆的新内阁预计于29日接受大国民议会的信任投票,并在投票通过后正式上台。分析人士认为,更加忠诚的新内阁将有助于埃尔多安加强对正发党和土耳其政坛的控制,然而,能否妥善解决目前土耳其面临的各种问题,如经济发展陷入困境、国内安全局势恶化、土军警和库尔德武装冲突升级等,尚待观察。
土前外长亚沙尔·亚克什说,土耳其内政和外交政策估计不会出现大幅调整,因为所有这一切的决策者仍是总统埃尔多安。
记者邹乐 施春 (据新华社安卡拉电)



