由中宣部、国家新闻出版广电总局、财政部等11个部委联合制定并印发的《意见》提出，要对实体书店创新经营项目和特色中小书店转型发展通过奖励、贴息、项目补助等方式给予支持，重点扶持一批具有示范引领作用的品牌书店做优做强。

　　《意见》提出落实图书批发、零售环节免征增值税政策。

　　《意见》要求对引领全民阅读具有示范导向作用的实体书店，政府应按一定标准给予财政扶持。鼓励有条件的地方探索向城乡低收入困难群众发放购书券，或对困难群众购书给予一定补贴。鼓励实体书店参与政府购买公共文化服务项目，拓展业务渠道。

　　《意见》提出，要引导和推动高校加强校园书店建设，各高校应至少有一所达到一定建设标准的校园书店，没有的应尽快补建。鼓励在中小学及周边开办实体书店。

　　《意见》提出，要完善规划和土地政策，将实体书店建设纳入国民经济和社会发展规划，纳入文明城市、文明村镇、文明校园考核评价体系。加大对农村出版物发行网点建设的规划和财政支持力度，加快实现实体书店网店和出版物代购代销点覆盖全国所有乡镇，解决城乡不均衡的问题。（据人民日报）