■ 国家:国际法律约束
《巴黎协定》生效,使得国际上又有了一个具有法律约束力的气候协议,填补了《京都议定书》第一承诺期2012年到期后一直存在的空白。
虽然在《巴黎协定》中,各国是以“国家自主贡献”方式来参与全球应对气候变化行动,但这个“国家自主贡献”目标一旦提交,就置于国际社会的共同监督之下。
《巴黎协定》还规定,从2023年开始,每5年将对全球行动总体进展进行一次盘点。比如中美两个大国都做出了自己的减排承诺。中国提出二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰、单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%等自主行动目标。
■ 企业:罚款或者商机
各国在国际上受到的法律约束,自然会以各种方式传递给国内各个领域。对于广大企业来说,既面临着因碳排放超标而被罚款等风险,也迎来了发展的新机遇。
许多国家将会努力通过科技创新和机制创新,实施优化产业结构、构建低碳能源体系、发展绿色建筑、节能减排产业和低碳交通、建立全国碳排放交易市场等一系列政策措施,形成人与自然和谐发展新格局,其中必然出现众多不同于以往的商机。比如中国近两年的新能源汽车井喷式发展,就是一例。
■ 个人:走向低碳生活
对于个人而言,《巴黎协定》生效将带领我们进一步走向低碳生活。
当然,现在大部分人都还是居住在传统小区中,但这些社区也走在低碳改造的路上,而这些改造的很多内容都会让居民生活更方便。根据中国国家发改委的《低碳社区试点建设指南》,城市低碳社区在公交分担率、自行车租赁站点、电动车公共充电站等方面的指标都是“约束性”的,这无疑会很受欢迎;还有一些指标如建筑屋顶太阳能光电、光热利用覆盖率则是“引导性”的,在向更加低碳的方向发展。
记者 黄堃(据新华社北京11月4日电)

