近年来，国家有关部门持续开展专项行动，但网络侵权盗版却“道高一尺、魔高一丈”，屡禁不止。困局该如何破解？

　　“小说生成器”“云盘盗版”等成新“毒瘤”

　　去年年底，电视剧《锦绣未央》原著被指抄袭多达200余部小说。目前。已有11位作家委托律师团正式启动维权工作。

　　据了解，《锦绣未央》“涉嫌大篇幅相同语句及情节抄袭”，创作方式为利用“抄袭软件”“小说生成器”在网络上直接抓取。全国政协委员、中国电影家协会副主席王兴东认为，这种“调色板”式的抄袭行为突出暴露了文学创作行业的乱象。

　　随着IP价值不断提升，网络文学作品频频被改编为影视、动漫、游戏等，并由此诞生了很多高收视、高点击、高票房的作品。随之而来的，是网络侵权盗版行为屡禁不止。

　　记者调查发现，少数云盘服务提供商为了增加用户量，采用网络站点、文档分享、应用软件等形式，未经授权将作品上传至资料储存平台、智能设备等。网络云盘成为盗版重灾区，而且越是热门的作品，侵权传播就越严重。以网络文学为例，因盗版行业年损失近百亿元。

　　布下“天罗地网”加强常态化治理

　　全国政协委员、韬奋基金会理事长聂震宁提出，近年来，国家版权局等部委持续开展“剑网”专项行动，有力整治了未经授权非法传播网络文学、影视、音乐等作品的侵权盗版行为。

　　不少代表委员指出，要想从源头上遏制网络侵权盗版乱象，需要建立“天罗地网”般的良性防控机制，相关部门有责任加强沟通协作，发挥联动作用，通过及时有效的行政手段进行监管。国家版权局应根据《著作权行政处罚实施办法》及时就相关侵权且损害公共利益的行为实施行政处罚，特别是通过没收违法所得，以增大侵权成本，对抱有侥幸心理的主体起到威慑作用。

　　有代表委员建议，“要加强事前常态化行政监管，严格事后处罚力度，加快版权社会信用体系建设，建立‘白名单’与‘黑名单’制度。”

　　完善顶层设计推动著作权法修改

　　面对当前网络侵权盗版“花样迭出”的新趋势，已经实施了20多年的著作权法已显得滞后。

　　今年两会上，多位代表委员提交加快著作权法修改进程的议案、提案，呼吁国家立法部门加快著作权法修改进程，完善著作权法顶层制度设计。

　　全国政协委员李东东认为，著作权成为“互联网+内容产业”的发展主线与核心价值。“著作权法的修改正当其时，迫在眉睫。急需通过修改著作权法，妥善安排和平衡版权人、使用者、传播者、社会公众、投资者的利益，创造良好的内容产业生态环境。”李东东说。

　　聂震宁建议，在修法中，应健全、完善侵权法定赔偿、著作权集体管理组织建设、著作权登记、网络确权、网络授权和交易规则等顶层设计，确保遏制打击网络侵权盗版行为有法可依。

　　（据新华社北京3月10日电）

　　我国网络内容产业多大规模？

　　网络新闻、影视、音乐、文学等在内的内容产业总产值已经超过3800多亿元，产业体量规模在全球仅次于美国

　　为何网络侵权盗版屡禁不绝？

　　侵权成本低、维权成本高

　　维权周期长、举证难、赔偿低

　　网络版权授权交易机制不健全、不规范

　　缺乏政府的有效指导、规范和监管

　　怎样修改著作权法？

　　应健全、完善侵权法定赔偿

　　建设著作权集体管理组织

　　加强著作权登记、网络确权、网络授权和交易规则等顶层设计