基本规范填补了养老机构服务质量国家标准空白，健全了养老机构标准体系，为进一步规范养老机构服务质量提供了指引。此外，基本规范还明确了全国养老机构服务质量的基准线、起跑线，为全国养老机构服务质量提出了最低要求。

　　该负责人表示，提高养老院服务质量，关系2亿多老年人口特别是约4000万失能半失能老年人的晚年幸福，也关系他们子女工作生活，是涉及人民生活质量的大事。

　　统计显示，截至2016年底，全国60周岁以上老年人口有2.3亿，占总人口的16.7%，其中失能半失能老年人约4000万人，占老年人口的18.3%，空巢老年人占老年人口的51.3%。随着人口老龄化不断加剧，养老服务需求快速增长，养老机构成为老年人社会化养老的重要方式。

　　据了解，在近一年的起草过程中，民政部通过网上公开征求意见、座谈会、实地调研等方式，广泛听取各方意见，共收到全国23个省份、近100家不同类型养老机构和许多个人的449条意见。