1月9日至13日，政协第十一届屯昌县委员会第一次会议、屯昌县第十六届人民代表大会第一次会议在圆满完成各项议程后闭幕。会议全面总结屯昌过去五年工作，并为做好今后五年工作明确了方向、指出了路径，提出要紧紧围绕“一核两翼三新”的总体发展思路，全力以赴加快推进“七大工程”，全面完成县第十四次党代会提出的目标任务，推动屯昌经济社会高质量发展。

　　育产业 壮大实体经济根基

　　今后五年，是屯昌在全面建成小康社会的基础上，开启全面建设社会主义现代化新征程、实现高质量跨越式发展的关键突破期。以高质量发展为主题，屯昌将结合自身自然资源禀赋和比较优势，深入实施“建链、补链、强链、延链”工程，不断巩固壮大实体经济根基，建设承北对南、承东对西的海南中部重要门户枢纽。

　　发展农产品精深加工产业——依托屯昌南药资源优势，屯昌将以南药制药项目为基础，逐步配齐育种、种植、研发、加工、服务等企业和科研机构，构建完整南药产业链条。同时，推动屯昌黑猪改良品种，建立繁育标准、营养标准、养殖标准，扩大无抗生素生产，带动黑猪全产业链建设。

　　发展矿产资源产业——以“保障屯昌，服务琼北”为布局，屯昌将谋划开发大月岭矿产资源，探索建设矿产资源现代产业园区；引导机制砂石企业进行产业结构调整，有序形成机制砂石优质产能。

　　发展全域旅游——屯昌将充分挖掘屯昌自然、历史、文化资源，加快推动“旅游+”，推进省级全域旅游示范区创建工作；加快推进木色湖体育休闲公园、加乐潭医疗养生旅游产业园、梦幻香山旅游区、新兴旋风虎军事体验园等项目，围绕美鹤园、南田、坡陈、咸六、青梯、南熙等特色村落推出系列精品乡村旅游线路，打造一批精品旅游项目。

　　“2022年是新一届政府履职的第一年，我们要以新的状态、新的作为，确保开好局、起好步。”代表屯昌县人民政府向屯昌县第十六届人民代表大会第一次会议作工作报告的该县副县长陈鹏程表示，2022年，屯昌将全力推进规模化黑猪种苗基地、年产36万吨生物饲料厂、年产1000吨黑猪食品加工厂等项目投产建设，加快海南南药制药项目、太极海南医疗养生产业基地（一期）项目建设，并积极策划各类“旅游+”活动，加快构建现代产业体系。

　　促开放 打造一流营商环境

　　水深鱼知乐，林茂鸟知归。营商环境的好坏，直接决定了人才往哪走，资金往哪流，项目往哪建。

　　为打造一流营商环境，今后五年，屯昌将深化“证照分离”改革，更大力度推进“承诺即入制”；认真落实分类管理，通过“照后减证”，将全部涉企经营许可事项纳入清单，实施动态管理，有效降低企业市场准入成本和制度性交易成本；持续深化行政审批制度改革，按照“减材料、减环节、减时限、减跑动”要求，推行“一窗综办”、个人建房报建“极简审批+代办制”等措施，全面提升审批服务效率。

　　同时，建立健全帮办、代办联动保障机制，设置“帮办代办窗口”，推出更多“一件事一次办”服务套餐；推动更多政务服务事项和单位进驻县政府政务服务大厅，实现“一门通办”；实施行政许可事项、公共服务事项赋权乡镇，推动审批管理服务下沉；推行“零跑动”“网上办”“掌上办”，推动高频事项办事窗口前移，提高群众办事便利度。

　　牢牢牵住项目库这个“牛鼻子”，2022年，屯昌将印发《屯昌县争取上级资金工作实施方案（试行）》，建立起常态化谋划储备项目机制，以优异的项目储备质量和出色的项目储备数量力争上级转移支付资金支持。树牢“项目为王”理念，强化要素保障，全力推进省县重点项目建设。

　　人才是创新创业的主体，更是营商的主体。2022年，屯昌将围绕生态、教育、医疗等领域紧缺人才需求，继续抓好急需紧缺人才招聘工作；落实人才“一站式”窗口服务，健全人才安居、落户以及随行子女就学、配偶安置等服务保障，为“留才”营造良好发展环境；同时持续通过推进“一园两校”建设、完善人才服务和激励机制、与高校院所构建联动等方式，做好“育才”工作。

　　培沃土 推进城乡协调发展

　　从路网交通到教育、医疗资源，完善的基础配套设施，是衡量区域高质量发展成效的重要标尺，也是推动高质量发展的强大力量。

　　为加快新型城镇化进程，未来五年，屯昌将持续深化“多规合一”改革，不断优化国土空间开发格局；推动“五网”基础设施提质升级，完善县域公路建设，形成“两纵一横”公路主骨架，连通全岛东西南北四个方向；实施电网改造提升工程，完善县内电源与输配电网络结构；加强信息基础设施建设，提高全县5G网络覆盖率；完善城乡污水处理设施、给排水管网，形成完善的地下管网综合体系；加强气网保供能力，构建覆盖全县的加气网。

　　为全面推进乡村振兴，未来五年，屯昌将推动热带特色高效农业高质量发展，做深做精做强“三棵树”，发展壮大黑猪、苦瓜、油茶等优势农产品；持续开展农村人居环境整治提升，扎实推进农村厕所革命、污水垃圾治理，强化农房管控，打造美丽乡村；大力培育农村新型经营主体，以家庭农场、共享农庄、专业合作社、龙头企业为重点，鼓励发展多种形式适度规模经营，不断提升生产经营水平。

　　以打造屯昌“会客厅”为目标，2022年，该县将科学规划县城环西路周边开发建设，充分利用其位置优势以及土地、河流资源，合理布局并推动县融媒体中心综合楼、县政务中心综合楼等项目建设；充分发挥环东路人社、房产、公积金、居委会社区等部门的作用，结合智慧监管、社会管理信息化平台的建设，进一步提升环东路“城市治理”的功能。

　　围绕群众所期所盼，2022年，屯昌将强化职业技能培训，鼓励多渠道灵活就业；加快推进1000套安居型商品住房、60套棚户区安置房建设，实施改造6个城镇老旧小区；全县推行低保、特困、临时救助、低保边缘家庭认定审核确认权下放，提升社会救助效率；抓好义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，加快推进屯昌中学创建省一级学校；加快紧密型县域医疗卫生共同体建设，持续优化基层医疗卫生服务能力；全面落实省县重点民生实事。（撰文/孟瑶）

　　今后五年

　　屯昌经济社会发展目标

　　到2026年，全县地区生产总值突破154亿元

　　一般公共预算收入突破5.32亿元

　　社会消费品零售总额突破50亿元

　　城镇和农村居民人均可支配收入分别实现58030元、29360元以上

　　全县综合实力、改革创新、生态环境、生活品质、治理效能等方面取得新突破