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省营商环境建设厅主要负责人表示,这堪称一项“技术活”,为此,海南持续摸索、多方借鉴,对标世界银行和国家发改委评价指标,初步构建起具有海南自由贸易港特色的“18+6”营商环境评价指标体系。
“营商环境建设说到底是为企业和群众服务,他们有成就感,营商环境才是真的好。”该负责人介绍,与前两年相比,今年的营商环境评价报告中,更多的指标直接取自企业和群众的实际感受。
为充分听取企业和群众的意见,工作人员前往各地办事窗口进行了大量暗访,并通过发放问卷调查、调取12345工单,与企业、群众面对面座谈等方式,收集到大量企业和群众办事过程中的实际感受。其中仅问卷这一项,便发放有1万多份,反馈数据超4万条,覆盖国有企业、民营企业、外资企业、中小微企业等各类经营主体。
将企业和群众的实际主观感受转化为客观指标后,一批市县、部门与园区脱颖而出:纳税指标在2022年海南自贸港营商环境评价的24个指标中位列第一;海口、三亚分别位居市县排名前两位;三亚崖州湾科技城的营商环境评价在重点园区中排名第一。
营商环境只有更好,没有最好。今年以来,海南紧盯一流营商环境目标,通过健全完善体制机制,持续深化制度创新,进一步构建企业服务体系,持续推进诚信海南建设和政府数字化,着力推动营商环境建设进入新发展阶段。下一步,省营商环境建设厅将继续开展营商环境评价工作,坚持以评促优、以评促改,促进自由贸易港各项政策落实落地,推动营商环境的持续优化提升。

