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省公安厅坚持“浦江经验”和“枫桥经验”有机结合,推动重复信访持续下降——
发挥“1+1>2”效应破解信访难题

  ■ 见习记者 宋灵云 通讯员 菅元凯

  每月第一个工作日,在海南省公安厅信访处,都会有一位该厅党委委员到现场接待群众来访。

  陈年积案正在如何推进、群众诉求又该如何解决……省公安厅党委委员与来访群众面对面沟通,现场协调处理,逐一给予回应。

  “领导这么重视,我们也支持公安工作,我的案件解决了,咱们民警也能专心办别人的案子。”近日,上访群众林大爷走进了省公安厅信访处,一起持续数年的纠纷最终化解,他的脸上露出了久违的笑容。

  信访工作有“天下第一难事”之称。难事如何破解?

  省公安厅警令部信访处相关负责人介绍,工作中,省公安厅坚持“浦江经验”和新时代“枫桥经验”相结合,以信访问题源头治理为主攻方向,抓前端、治未病,形成了社会矛盾纠纷调处的闭环机制。

  海南日报记者了解到,今年以来,“厅领导接访日”共接待信访群众72批85人次,办结信访件46起,阅信178件,推动了全省来信来访总量持续下降。

  今年7月,省公安厅还制定印发了《海南省公安机关信访问题源头治理三年攻坚行动实施方案》,明确“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则,要求各级公安机关领导干部主动研究信访工作,牵头会商重点案件,亲自督办责任落实,力争通过三年努力,实现“一升一降一减少”工作目标。

  “我们建立了‘控制信访增量’‘消减信访存量’‘防范信访变量’三张清单,并实行项目化管理,各级公安机关参考制定本单位配套清单,每月进行汇总分析。”省公安厅警令部信访处相关负责人介绍,“三张清单”对公安信访各项重点工作制定了具体的评价标准,为攻坚行动的督促检查和考核评价提供了重要依据。

  “浦江经验”是自上而下的下访接访,当它与“枫桥经验”自下而上的化解矛盾方式相结合,产生了“1+1>2”的喜人效果。

  大榕树下,支张桌子搬几把凳子,泡上一壶茶,邀请社区干部、乡贤、党员,共同解决群众的烦心事、不平事,已成为海口市公安局秀英分局石山派出所四级警长、施茶村党委副书记李献清每周的必修课。

  榕树下喝茶纳凉,是施茶村沿袭上百年的习惯。2019年,李献清结合大榕树下的围谈文化,与同事创新推出了“大榕树警务”。平日里,到大榕树下走一走,问一问,聊一聊已成为他了解社情民意的重要手段。

  2022年,施茶村两户村民因土地界限发生纠纷,多次差点引起群殴打架事件。李献清通过走访得知,双方都没有相关有效证件,仅凭陈述难辨真伪,而村民们碍于情面不肯出面指证。为防止事态扩大,他立即组织人员逐户上门做思想工作,最终说服15户村民到场参与调解会。调解会上,李献清又充分利用具有本地特色的村规民约、家风家训、石山民谣,同时借助村中长者的威望优势,最终柔性化解了矛盾纠纷,双方握手言和。

  省公安厅相关负责人介绍,当前,全省各地公安机关把化解群众信访矛盾工作放在重要位置,扎实开展“平安进万家”活动,不断健全“全警联系村居”机制,努力把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,不断夯实平安建设基层基础。

  (本报海口9月6日讯)

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