■ 本报记者
12月22日,省委经济工作会议在海口召开,对全省经济工作进行总结部署。与会人员以及我省部分单位有关负责人纷纷表示,将认真贯彻落实省委经济工作会议精神,以实干担当,为努力实现经济社会发展各项目标任务,加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港、谱写中国式现代化海南篇章作出新的更大贡献。
干劲十足勇争先
明年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是封关运作攻坚之年,做好明年经济工作至关重要。
“我们将自觉用党中央和省委对经济形势的科学判断统一思想,高效统筹高质量发展和高水平安全,统筹推进深层次改革和高水平开放。”省委副秘书长,省委深改办(自贸港工委办)常务副主任关继荣表示,将推动持续释放政策红利,充分发挥自由贸易港政策优势和区位、资源优势,积极培育新产业新赛道;积极开展压力测试,充分发挥改革开放综合试验平台作用,对标CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则,加快推进规则、规制、管理、标准等制度型开放;把安全保障放在前提位置,牢牢守住不发生系统性风险底线;把制度集成创新摆在突出位置,加大前瞻性、引领性集成创新力度,通过制度集成创新破解改革发展中的难点堵点问题。
“省委经济工作会议为全省上下擎起了提振经济的‘指挥棒’,必将全面激发全省干部群众干事创业的豪情和干劲。”省旅游和文化广电体育厅党组书记、厅长陈铁军表示,2024年,省旅文厅将围绕国际旅游消费中心建设,集中力量开展“1+3”组合产品的推广,多层次开展品牌塑造,加大力度开拓国际国内市场,积极开展各类节庆会展赛事活动,抓住国家开放入境游签证的机遇,进一步推动恢复和加密国际航线航班频次,提升旅游国际化水平。推动文化旅游融合发展,创建一批体育旅游示范区、体育旅游示范基地、体育旅游精品线路。同时,将加强旅文行业治理,深度助力海南自贸港建设。
省营商环境建设厅厅长陈际阳说,省委经济工作会议再次强调优化营商环境的重要性,体现了省委、省政府以更大力度、过硬举措抓好营商环境建设的决心与魄力。他表示,该厅将坚决贯彻落实省委经济工作会议精神,锚定一流营商环境建设目标,继续推动企业服务工作提质增效,实施一批跨部门、跨层级、跨区域的集成创新项目,大力推动效能政府建设,加快“诚信海南”和智慧海南建设,擦亮企业服务系列品牌,加快打造法治化、国际化、便利化一流营商环境。
省交通运输厅副厅长姚建勇表示,省交通运输厅将认真落实中央经济工作会议精神及省委经济工作会议精神,充分发挥交通促投资稳增长惠民生的积极作用,努力当好自贸港建设的开路先锋。在促投资方面,将加快G9812高速公路延长线、环热带雨林国家公园旅游公路等在建项目建设,做实做细项目前期工作,推动G98大三亚扩容工程和马村港三期项目开工建设。在优服务方面,着力打造“两个枢纽”,落实好“一揽子”航运政策,加快国际航线恢复和开通;优化整合琼州海峡南北两岸港口资源,深入开展城乡交通运输一体化示范创建工作,提升交通运输服务品质。
有力有效抓落实
省委经济工作会议对明年经济工作进行系统部署,围绕各项目标任务提出一系列要求。任务已经明确,关键在于落实。
“省委经济工作会议对国资国企工作作出了明确部署,指明了工作方向,我们将从多方面抓好落实。”省国资委党委书记、主任马咏华介绍,一方面,将以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,全面启动国企改革深化提升行动,推进省属企业战略性重组和专业化整合,引导和支持省属企业强化科技创新主体作用。另一方面,围绕自贸港四大主导产业、基础设施、民生保障需要,推动组建省交通集团等一批重要功能性企业,谋划布局一批强牵引、利长远的重大项目,扩大有效投资,大力发展实体经济和高科技产业。
乡村发展是历史命题,也是时代课题。“农业农村部门将学习运用‘千万工程’蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,扎实推进自贸港背景下的乡村全面振兴。”省农业农村厅厅长、乡村振兴局局长何琼妹表示,一是加快建设南繁硅谷,划定并建设高标准胶园,加强耕地保护和高标准农田建设,坚决完成粮食生产任务。二是创新发展热带特色高效农业,做强南繁种业、现代渔业、新奇特优果蔬等新产业,壮大农业全产业链,做强“海南鲜品”品牌。三是扎实有序推进和美乡村建设,整治提升一批清洁乡村,与环岛旅游公路等紧密结合,打造和美乡村风景线。四是扎实开展农民增收三年行动,落实好防止返贫监测帮扶机制,提高产业和就业帮扶实效。
省科技厅党组书记李劲松介绍,全省科技系统将不断培育经济发展新动能,以科技创新推动形成新质生产力。将充分发挥“三度一色”优势,做强做优“1+2+5”等高能级科技创新平台,在“陆海空”三大未来产业上全力攻关,加快培育壮大产业链,为海南经济增添新引擎;围绕创新链布局产业链,围绕产业链部署创新链,大力发展数字经济、绿色低碳技术等赋能产业发展;进一步强化企业科技创新主体地位,鼓励和支持企业加大研发投入,建立以企业为主体、需求为牵引的科技创新体系;打造有根植性的创新生态,推动产学研融合,引导央企在海南设立研发中心;向深化科技体制机制改革要活力,提升高校、科研院所“政产学研用”协同创新能力。
“全省工信系统要增强经济部门的责任感、紧迫感和使命感,聚焦海南自贸港封关运作准备工作,聚焦以科技创新引领自贸港现代化产业体系建设,聚焦工信领域高水平对外开放,推动全省工信产业高质量发展不断取得新成效。”省工业和信息化厅厅长刘立武表示,全省工信系统将全力以赴打好今年收官战,认真谋划明年工作;加快打造先进制造业集群;做好招商引资和重大项目推动工作;加大“专精特新”“小升规”“小巨人”“单项冠军”企业的培育力度;加快产业结构优化升级,充分发挥“陆海空”三大未来产业领域独特优势。
积势蓄能攀新高
省商务厅厅长张斌表示,省商务厅将突出自贸港建设各项任务的推进。聚焦封关运作总体要求、目标任务,扎实推进商务领域各项任务提速增效,并稳步扩大进出口管理制度试点范围,丰富压力测试样本和场景等。同时,加快推进国际高标准制度型开放若干措施先行先试,完善优化贸易自由化便利化措施,积极推动服务贸易“准入又准营”,大力发展货物贸易、服务贸易、数字贸易、离岸贸易、绿色贸易。谋划实施全球自贸(区)港伙伴关系计划。此外,突出招商引资工作质效的提升,持续优化招商引资体制机制,举办多场大型综合招商推介活动;利用博鳌亚洲论坛年会、消博会等重要平台,开展一对一精准招商,并谋划系列国际招商等。
“省人社厅将坚持就业优先政策导向,把保障和改善民生、解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,作为谋划人社事业的出发点和落脚点。”省人社厅党组书记、厅长李锋介绍,该厅将建立健全高质量充分就业促进机制,2024年力争实现全省城镇新增就业16万人左右、城镇调查失业率控制在5.5%左右。加强社会保障体系建设,通过修订印发我省城乡居民基本养老保险办法等,深入实施全民参保计划。充分激活人力资源动能,加大技能人才培育力度,加强高技能人才培训基地和技能大师工作室建设等。
“海口作为省会城市,要走在前列、当好表率,推动经济运行进一步提质增效。”海口市发改委主任刘晓华表示,将全力以赴抓项目促投资,围绕自贸港建设等重点领域谋划储备一批具有引领性、支撑性、示范性的优质项目;聚焦“免税消费、汽车消费、家电消费、餐饮消费、夜间消费、新兴消费”六大消费,推动扩内需促消费取得更好成效;深化扩权强区等重点领域改革,持续优化营商环境;大力发展工业经济,以科技创新引领现代化产业体系建设;坚持扩基地、建园区、搞加工、创品牌、拓市场,加快推动农业农村发展;加快海口经济圈建设,扎实推进城乡融合、区域协调发展。
儋州市发改委主任王冰表示,儋州将坚定决心、提振信心,切实增强抓经济促发展的拼劲、韧劲、干劲,紧盯短板指标,强化统筹协同;高质量推进环新英湾规划建设,持续打造特色鲜明的现代化产业体系,为环新英湾自贸港新城规划建设注入强劲动力;持续优化营商环境,切实解决制约企业发展的堵点难点问题,以更优营商环境助推儋洋一体化高质量发展。
“三亚市发展改革委将抓好投资管理和项目建设,高质量编制2024年城市建设项目投资计划,强化项目谋划储备和前期工作,通过项目推介等方式促进民间投资。”三亚市发改委副主任陈知然表示,三亚市发改委还将实施产业培优提升工程,依托崖州湾科技城等重点园区,打造千亿级产业集群。推动三亚经济圈一体化高质量发展,打造国际旅游胜地和海南自贸港科创高地。
(本报海口12月22日讯)