美国和日本13日在七国集团峰会期间分别与乌克兰签署为期10年的安全合作协议,七国集团领导人还就动用俄罗斯被冻结资产的收益向乌提供500亿美元贷款达成协议。
乌方把美乌安全协议视为加入北大西洋公约组织的“桥梁”,但乌总统弗拉基米尔·泽连斯基同时担心,随着美国等多个七国集团成员国将举行总统或议会选举,美欧与乌克兰的“团结”可能难以维持。
乌担心“团结”难持久
路透社13日援引美乌签署的安全合作协议内容报道,美国将帮助乌克兰加强军事建设,两国还将在共享情报、开展军事训练等多个领域进行合作。
美国总统约瑟夫·拜登和泽连斯基出席联合新闻发布会时说,美方目标是加强乌克兰“长期的防御力和威慑力”。泽连斯基则称这份协议具有“历史性”意义,是乌克兰通向北约的“桥梁”。
综合多家外媒报道,乌克兰一直希望加入北约,但后者以乌克兰危机升级为由拒绝。北约集体防御条款规定,针对北约任何一个成员国发动的武装攻击会被视为对全体成员国发动的攻击。北约方面称,如果乌克兰此时加入北约,北约与俄罗斯间的安全态势或更趋紧张。
泽连斯基13日还表达疑虑,随着美国和欧洲多国即将举行总统或议会选举,美国及欧洲与乌克兰的“团结”还能持续多久,以及这些国家对乌克兰提供的支持是否会受选举结果影响。
美国定于11月举行总统选举,民主党推定的候选人拜登与其共和党对手、前总统唐纳德·特朗普选情胶着;法国执政党则因在欧洲议会选举中遭极右翼党派“碾压”而解散议会,定于6月底至7月初举行议会选举;英国议会下院同样将于7月举行选举,民调显示反对党工党或胜选。舆论认为,上述国家的选举结果会对其外交政策构成重要影响。
值得一提的是,特朗普一向质疑对乌克兰的军事援助,近来就以贷款取代军援表达开放态度。依据美乌安全合作协议,缔约方中任何一方都有权终止协议。特朗普若当选,他有权根据上述规定叫停这份协议。
打定俄被冻资产主意
13日,在美乌签署安全合作协议前,七国集团领导人还一致同意,以俄被冻结超过2600亿美元资产所产生收益作为抵押,向乌克兰提供500亿美元贷款。
一名不愿具名的美国官员13日说,乌克兰今年年底前将收到首笔贷款。
乌克兰危机2022年2月升级后,西方国家冻结俄罗斯数千亿美元海外资产,其中大部分在欧洲。俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫4月就美西方将在七国集团框架下讨论如何处置俄罗斯主权资产表示,俄方正研究制定反制措施,包括针对西方国家在俄资产采取行动。
只是,500亿美元贷款对于乌克兰重建所需远远不够。世界银行今年2月发布的乌克兰损失评估最新数据显示,乌克兰今后10年重建和恢复所需资金高达4860亿美元。此外,不少欧洲国家对动用俄罗斯被冻结资产仍有顾虑,比如担忧乌克兰最终难以归还贷款、被冻结资产无法产生那么多的收益。
乌克兰13日还与日本签署为期10年的安全合作协议。根据协议,日本将依据和平宪法等法律规定,向乌克兰提供“非致命性设备与物品”,向乌克兰受伤士兵提供医治,并积极支持乌克兰恢复经济、实现工业现代化。
泽连斯基在社交媒体上发文说,日本今年将向乌克兰提供大约45亿美元,并持续10年向乌克兰提供支持。他没有说明日本将以何种形式提供这些款项。
按照日本政府一名消息人士说法,日本先前还向乌克兰提供了反无人机侦察系统等技术或设备。
本届七国集团峰会13日在意大利南部普利亚大区法萨诺市开幕,主要讨论俄乌冲突、加沙局势以及气候变化和人工智能等议题。七国集团以美国为首,成员还包括英国、法国、德国、日本、意大利和加拿大,峰会每年一次。今年是泽连斯基连续第二年以个人身份受邀参加峰会。
(新华社北京6月14日电 王逸君)